" />

Курортный сбор: за и против

Курортный сбор: за и против
На прошлой неделе Госдума в первом чтении приняла законопроект о курортном сборе. По замыслу правительства за счет средств, собранные с отдыхающих регионы направят на ремонт и прокладку водоводов, увеличение площади пляжных территорий и так далее.

Краснодарский край наряду с Крымом, Алтаем и Ставрополем станет местом, где будет действовать курортный сбор.


Курортный сбор: что предлагают законодатели

Платить за отдых на черноморских и азовских курортах придется отдыхающим. На жителей края или тех, кто приезжает сюда в целях работы, сбор не распространяется. Размер сбора не может составлять более 100 рублей за сутки фактического пребывания в санатории или пансионате. Средства, собранные с туристов, зачисляются в краевой бюджет. 

По оценки правительственных чиновников Кубань может получить от нового вида сборов не менее восьми миллиардов рублей. Если все пойдет, как задумано, эти средства станут хорошим подспорьем для курортных городов и поселков. Проблем у них, увы, хватает. До сих пор кое-где случаются перебой с водой, электроэнергией, пляжи по уровню оснащения и сервиса далеки от Анталии или Хургады.

Законодатели предусмотрели льготы для детей до 18 лет, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Только дети, включенные в льготную категорию, составят ее значительную часть. Ветераны и инвалиды — не такие уж частые гости на черноморском побережье или в Лаго-Наки или Мезмае.


Курортный сбор: сколько нужно будет платить

Сто рублей — это предельная планка, превышать которую нельзя. Региональным властям будет дано право дифференцировать размер сбора в зависимости от месторасположения курорта. Вероятно, на все города-курорты, расположенные на черноморском и азовском побережье, будет распространяться максимальный размер сбора. Хотя по логике вещей, размер курортного сбора должен быть привязан, во-первых, к категории отеля или гостевого дома. Во-вторых, к месту расположения зоны отдыха. Одно дело – пятизвездочный отель в Сочи или небольшая гостиница в Вишневке или Голубицкой. Как следует из материалов комитета Совета Федераций по социальной политике, где обсуждался законопроект, этот аспект остается неизвестным.


Курортный сбор: вопросы

Белых пятен или спорных мест в документе хватит с лихвой. Например, когда отдыхающие должны заплатить деньги за отдых на курорте? То ли он войдет в стоимость путевки, то ли во время въезда или выезда. Например, в Арабских Эмиратах сбор взимается при заселении в гостиницу. В Египте – при выезде. Какая схема лучше для нашего края?

Допустим, семья приехала, не покупая путевку, и разместилась в частном секторе Ейска или Дивноморска. Каким образом с них будут взимать курортный сбор, если владельцы частных домов или квартир находятся "в тени" и не спешат брать патент или становиться индивидуальным предпринимателем? Создавать курортную полицию или взывать к сознанию владельцев жилья?

Еще одна проблема. Как быть во время так называемого межсезонья? Логично было бы снизить размер курортного сбора зимой или поздней осенью для тех, кто приехал поправить здоровье в бальнеологических санаториях.

Куда пойдут деньги, собранные на курортах? На улучшение качества отдыха или на затыкание дыр в бюджете, обремененном многомиллиардным долгом?

Как видите, существует целый ряд неясных моментов, а экспериментальный проект запускается с 1 января следующего года. Времени для устранения всех проблемных вопросов осталось мало.


Курортный сбор: не приведет ли он к оттоку туристов

По мнению ряда экспертов, введение курортного сбора может привести к оттоку туристов. Здесь многое зависит от международной ситуации на Ближнем Востоке. Если за время, оставшееся до начала следующего года удаться разгромить террористов ИГИЛ в Сирии и Ираке, тогда турецкие власти могут демпинговать на рынке туристических услуг. Снизить цены на путевки, разрешить хождение рубля и так далее. Оформление загранпаспорта сейчас не составляет проблем. Вот и выберут россияне турецкие отели с системой «все включено». Судя по словам исполнительного директора Ассоциации туроператоров России Майи Ломидзе, Турция в мае этого года предлагает беспрецедентно низкие цены — 10 тысяч рублей с перелетом и отдыхом в течение недели в трехзвездочном отеле, включая питание. Летом цена становится выше, однако можно провести неделю в Белеке, заплатив 50 тысяч рублей за двоих. При этом совершенно не тратиться на еду.

По различным расчетам, падение спроса на туры на черноморское побережье сейчас по сравнению с прошлым годом составляет 10–20 процентов. Виновата в этом холодная погода и возросший спрос на зарубежный отдых. Некоторые владельцы отелей Крыма, чтобы не потереть туристов, снизили цены на летний отдых. А вот кубанские коллеги увеличивают стоимость. По данным Майи Ломидзе, в Сочи средняя цена отдыха выросла на 15 процентов по сравнению с прошлым летом.

Сергей КАПРЕЛОВ.

comments powered by HyperComments