Новое в законодательстве Краснодарского края, февраль 2016 года

Новое в законодательстве Краснодарского края, февраль 2016 года
Новый порядок организации сельских усадеб, расширенный список участников программы "Доступное жилье", правила ухода за зелеными насаждениями, ответственность за безопасность аттракционов, регулирование оборота спиртосодержащей продукции и не только. 

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об админи­стративных правонарушениях». Принят в первом чтении.

Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за эксплуатацию аттракционной техники, не зарегистрированной в установленном порядке, и наделить правом составления и рассмотрения протоколов за указанное правонарушение должностных лиц министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об охране зе­леных насаждений в Краснодарском крае». Принят в первом чтении.

Предлагается ввести норму, распространяющую действие Закона края на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на особо охраняемых природных территориях, при проведении уходных работ за зелеными насаждениями (санитарная рубка, обрезка зеленых насаждений). Законопроектом предложено установить необходимость утверждения местными администрациями поселений, городских округов формы и порядка ведения реестра зеленых насаждений, а также предусмотреть возможность вырубки зеленых насаждений в границах полос отвода автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности, без взимания платы.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О недрополь­зовании на территории Краснодарского края» и в статью 3 Закона Красно­дарского края «О предоставлении в пользование участков недр местного значения на территории Краснодарского края».

Уточнен правовой режим геологической информации о недрах, требований к порядку ее предоставления пользователям недр, порядку и условиям использования геологической информации, обладателями которой являются Российская Федерация и Краснодарский край. Вводится норма о том, что от имени Краснодарского края правомочия обладателя геологической информации о недрах осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере предоставления права пользования участками недр местного значения. 

Дополнено содержание лицензии на пользование недрами: она должна содержать (в том числе) сроки представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации Краснодарского края (но только в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения). Право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, предоставившими лицензию, в случаях непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в указанные фонды геологической информации.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы».

Законом органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов наделены отдельным государственным полномочием по материально-техническому обеспечению пунктов проведения экзаменов для государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. В связи с этим установлена методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края на осуществление данного полномочия. Также уточнены обязанности органов местного самоуправления по представлению ими отчетов об использовании средств на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий.

Закон Краснодарского края «О внесении изменений в статьи 8 и 14 Закона Краснодарского края «О предупреждении распространения в Краснодарском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Законом внесены изменения, определяющие последствия выявления ВИЧ-инфекции у иностранных граждан и лиц без гражданства. Также Законом увеличен до 18 лет возраст ВИЧ-инфицированных детей, при уходе за которыми назначается и выплачивается пособие по обязательному социальному страхованию.

Закон «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Краснодарского края «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом».


Законом уточнены функции департамента информационной политики Краснодарского края в связи с изменением системы исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О пожарной безопасности в Краснодарском крае». Принят в первом чтении.

Проектом закона предлагается уточнить обязанности руководителей организаций в области пожарной безопасности, порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности, а также закрепить, что организация управления в области пожарной безопасности и координация деятельности пожарной охраны осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Закон «О внесении изменений в статьи 8.1 и 12 Закона Краснодарского края «Об образовании в Краснодарском крае». Принят в первом чтении.

В соответствии с федеральным законодательством проектом закона предлагается уточнить используемую терминологию, а также закрепить право администрации Краснодарского края устанавливать критерии нуждаемости граждан при предоставлении им компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях. Предлагается установить, что примерное положение о структурном подразделении образовательной организации, осуществляющей учебно-производственную деятельность, утверждается министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» и статью 7 Закона Краснодарского края «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае».

Законом вносится изменение терминологического характера в части в части исключения положения, разграничивающего понятия «алкогольная продукция» и «пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива». Предлагается расширить круг лиц, в отношении которых комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданная администрацией Краснодарского края, принимает решения о допуске или не допуске к педагогической деятельности.

Закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Краснодарского края «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае». Принят в первом чтении.

Предлагается установить полномочия органов государственной власти Краснодарского края по организации и осуществлению порядка оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, и мониторингу указанной деятельности.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О сохранении и воспроизводстве защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения». Принят в первом чтении.

Законопроектом предлагается распространить действие норм Закона на земельные участки сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, занятые защитными лесными насаждениями. Кроме того, предлагается детализировать характер и содержание мероприятий по охране, защите, воспроизводству защитных лесных насаждений, а также установлены ограничения осуществления хозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения, занятых защитными лесными насаждениями.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О сельских усадьбах в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края».

Законом установлен новый порядок организации сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края, согласно которому, органы местного самоуправления поселений осуществляют конкурсный отбор претендентов на организацию сельских усадеб на земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности, и (или) земель, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно Закону организация сельских усадеб возможна на земельном участке из земель, находящихся в муниципальной собственности, и (или) земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью от 0,5 до 5 гектаров только в границах населенного пункта. Гранты в форме субсидий за счет средств краевого бюджета будут предоставляться субъектам малого предпринимательства в целях компенсации части затрат по строительству жилого дома, хозяйственных построек, производственных сооружений и инженерной инфраструктуры для переработки сельскохозяйственной продукции при организации сельской усадьбы в малом сельском населенном пункте. Также Законом установлен порядок проведения конкурса по отбору претендентов на организацию сельских усадеб, в том числе критерии оценки и отбора заявок, условия для участия в конкурсе претендентов, условия и порядок предоставления земельных участков для организации сельских усадеб.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О государственном регулировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края».

Законом уточнены полномочия органов государственной власти Краснодарского края в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), приема деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции и принятия нормативных правовых актов по вышеуказанным вопросам.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Принят в первом чтении.

Проектом закона предложено уточнить условия и порядок постановки заявителей на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства без торгов. Одним из условий постановки на учет будет являться проживание заявителя в течение последних пяти лет до подачи заявления на территории городского округа, городского или сельского поселения, в границах которого испрашивается земельный участок. При этом, в случае изменения места жительства в границах одного населенного пункта, разрешается семидневный разрыв в регистрации по месту жительства. Кроме этого, вместо паспорта второго родителя, заявитель для постановки на учет к письменному заявлению прикладывает копию документа, подтверждающего фамилию, имя, отчество, дату рождения другого родителя.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».


Законом уточнены полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края в области земельных отношений в части утверждения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.


Уточнены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также уточнены критерии отнесения земель к особо ценным продуктивным угодьям. Определены территории, на которых будет осуществляться предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяй­ственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хо­зяйствования казачьих обществ.

Закон «О внесении изменений в статью 1 Закона Краснодарского края «О предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для размещения (реализации) масштабных инвестиционных проектов, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения». Принят в первом чтении.

Проектом закона уточняются условия, при которых возможно предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для масштабных инвестиционных проектов. Земельные участки без торгов предлагается предоставлять для создания питомников в целях выращивания и реализации подроста деревьев и кустарни­ков, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян. Так же земельные участки предложено предоставлять в случае, если инвестиционные проекты в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, предусматривают размещение объектов недвижимости и (или) инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков и технопарков.

Закон «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Краснодарского края «Об установлении категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Краснодарскому краю реестра таких граждан при реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Законом расширен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», включив в него:


- все семьи, имеющие детей;
- граждан, подвергшихся радиационному воздействию;
- пенсионеров;
- граждан, работающих в системообразующих организациях, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Краснодарском крае.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Краснодарском крае».


Принят в первом чтении.


Проект направлен на приведение положений в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы, в том числе периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, а также периодов работы (службы), включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Законом уточнены отдельные положения о местном уровне реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации. Кроме этого, уточнены полномочия высшего исполнительного органа государственной власти края и обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О физической культуре и спорте в Краснодарском крае».

Дополнены полномочия министерства физической культуры и спорта Краснодарского края в части отнесения к ним участия в подготовке программ развития видов спорта, путем включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также установления порядка разработки правил национальных видов спорта, развивающихся на территории Краснодарского края. При этом указанному органу предоставляется право устанавливать спортивные звания и спортивные разряды, почетные спортивные звания по национальным видам спорта, развивающимся на территории Краснодарского края.


Также министерство физической культуры и спорта Краснодарского края наделяется полномочием по утверждению и выполнению календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации комплекса ГТО.


Также определен еще один субъект физической культуры и спорта — зрители.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О туристской деятельности в Краснодарском крае».

Законом вводятся такие термины, как: «маршрут повышенной опасности»; «паспорт туристского маршрута»; «событийный туризм»; «туристский маршрут (трасса туристского похода) «; «экстремальный туризм». С целью обеспечения безопасности туристов устанавливается обязанность субъектов туристской индустрии (исполнителей туристских услуг) до начала эксплуатации туристского маршрута оформлять паспорт туристского маршрута в соответствии с действующими государственными стандартами, информация о котором вносится в реестр субъектов и объектов туристской индустрии Краснодарского края, а также выполнять иные требования по обеспечению безопасности туристов на маршрутах повышенной опасности. Также Закон дополнен положениями об обеспечении условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам турпоказа и к местам отдыха.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О библиотечном деле в Краснодарском крае».

Положения Закона предусматривают изменения терминологического характера в части обеспечения условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания. Закреплено право слепых, слабовидящих на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в государственном бюджетном учреждении культуры «Краснодарская краевая специальная библиотека для слепых имени А. П. Чехова» и через сеть иных общедоступных библиотек. Также Законом к полномочиям органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления отнесено обеспечение условий доступности для инвалидов библиотек Краснодарского края и муниципальных библиотек. Кроме того, Законом установлено, что решения о ликвидации и реорганизации муниципальных библиотек, расположенных в сельских поселениях, будут приниматься только с учетом результатов опроса жителей данного поселения.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае».

Законом предусматривается, что регулярные пассажирские перевозки на маршрутах осуществляются по регулируемым и нерегулируемым тарифам. Осуществление регулярных перевозок на маршрутах по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения государственного или муниципального контракта путем проведения открытого конкурса. Регулярные перевозки на маршрутах по нерегулируемым тарифам осуществляются по результатам проведения открытого конкурса на основании свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярного сообщения.

Законом уточняются полномочия:

- администрации Краснодарского края по установлению порядка подготовки документов планирования регулярных перевозок; назначению и установлению размеров субсидий, предоставляемых юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, с которым заключен государственный контракт;
- специально уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области организации транспортного обслуживания населения (в том числе) по принятию документа планирования регулярных перевозок; установлению по согласованию с органами местного самоуправления реестра остановочных пунктов.

органов местного самоуправления (в том числе) по заключению муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; выдаче и переоформлению свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

Кроме того, органу исполнительной власти Краснодарского края в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предоставлено право устанавливать тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Краснодарского края и в отдельных случаях — тарифы на перевозки по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

Кроме того, депутаты приняли в феврале несколько важных постановлений:

«Об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю о дея­тельности полиции органов внутренних дел Краснодарского края за 2015 год»,

«О совершенствовании взаимодействия органов местного само­управления в Краснодарском крае и органов исполнительной власти Красно­дарского края по предотвращению и пресечению самовольного строительства на территории Краснодарского края».

«О мерах по улучшению фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, ввозимой на территорию Краснодарского края и от­гружаемой за его пределы, ее хранения и обеззараживания».

«Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к главе муниципального образования город Красно­дар B. Л. Евланову о недопущении сокращения территории МБДОУ муни­ципального образования город Краснодар «Детский сад комбинированного вида «Сказка».

Если вас заинтересовали подробности приведенных здесь законов или другие правовые акты, принятые депутатами ЗСК, обращайтесь на сайт Законодательного собрания края: www.kubzsk.ru

Фото: dic.academic.ru

comments powered by HyperComments

В тему





День рождения IMAX: земля будущего
День рождения IMAX: земля будущего

20 мая в честь четвёртой годовщины IMAX СБС Мегамолл сеть кинотеатров "Монитор" представит премьерный показ нового блокбастера «Земля будущего».

Все премьеры

 Caliban: лучшее из тяжелого
Caliban: лучшее из тяжелого
Группа «CALIBAN» на сегодняшний день является одним из самых известных коллективов, работающих в стиле металкор (правда, сами члены коллектива утверждают, что они изначально планировали быть хардкоровой группой).

Все концерты

Все премьеры

Все вечеринки

К политике все относятся по-разному: одни интересуются всем происходящим в кулуарах власти, другие же стараются сохранять нейтралитет, абстрагируясь от этой сферы. Но так или иначе, полностью отдалиться от этой сферы невозможно, и потому новости политики периодически читает каждый.

Сфера политики довольно объемная, и сложно сказать, что от нее не зависит. В политических новостях можно прочитать не только о перестановках во власти, которые периодически происходят в каждой стране, но и о разного рода законах, которые касаются различных отраслей – финансовой, аграрной, социальной, культурной и многих других.

Новости политики тоже нередко у всех на слуху, о них говорят на многих мероприятиях, причем не остается в стороне как национальная политика, так и зарубежная. А в последнее время политика становится одной из главных тем в мире, поскольку события происходят в некотором роде  судьбоносные, и оставаться в стороне невозможно – от их развития зависят и события, которые происходят в каждой стране по отдельности.

Многие смотрят политические новости каждый день, причем просматривая ленту утром и вечером – подобный подход нельзя называть неправильным, потому что очень важно интересоваться, чем живет мир.