Новое в законодательстве Кубани, январь 2015

Новое в законодательстве Кубани, январь 2015
Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края — администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края».

Законом путем выделения из состава министерства природных ресурсов Краснодарского края созданы самостоятельные органы исполнительной власти края — департамент лесного хозяйства Краснодарского края и департамент водных ресурсов и недропользования Краснодарского края. 

Кроме того, изменено наименование должности заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра природных ресурсов Краснодарского края (вопросы промышленности, транспорта, жилищно-коммунального комплекса и энергетики) на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (вопросы природных ресурсов, охраны окружающей среды, промышленности, транспорта, жилищно-коммунального комплекса и энергетики).

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О сельских усадьбах в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края». Принят в первом чтении.

Законопроектом определяется, что земельные участки участникам мероприятий по созданию сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах могут предоставляться не только в аренду, но и в безвозмездное пользование из земель, находящихся в муниципальной собственности. 

Уточнен порядок предоставления дополнительных социальных выплат. Определяется, что при рождении (усыновлении) второго, третьего ребенка и последующих детей в период со дня подачи субъектом малого предпринимательства в муниципальную конкурсную комиссию заявления на участие в конкурсе и до дня признания его победителем конкурса, победитель имеет право на получение дополнительных социальных выплат. 

В связи с оптимизацией расходов средств краевого бюджета в 2015 году в текущем году меры государственной поддержки будут ограничены предоставлением земельных участков для организации сельских усадеб и приостановлены на один год выплаты денежных средств на строительство домовладений и грантов в форме субсидий для софинансирования затрат на развитие производства в сельской усадьбе.

Закон «О внесении изменений в статьи 11 и 25 Закона Краснодарского края «О мелиорации земель».

В соответствие с федеральным законодательством уточнены нормы о праве собственности на мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, и о порядке размещения и строительства мелиоративных систем.

Закон «О внесении изменения в статью 4 Закона Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков».

Законом устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, не являющихся объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О пчеловодстве». Принят в первом чтении.

Проектом уточняются понятия «земли лесного фонда», «учреждения государственной ветеринарной службы Краснодарского края», а также порядок оказания платных услуг государственными бюджетными учреждениями, подведомственными государственному управлению ветеринарии Краснодарского края, и порядок размещения пасек.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О мерах социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения».

Законом расширяется круг субъектов, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, к которым отнесены руководители, заместители руководителей, руководители структурных подразделений и их заместители, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, состоящие в штате по основному месту работы в образовательных организациях Краснодарского края и в муниципальных образовательных организациях, и работающих в сельских населенных пунктах. 

Также право на получение данной меры поддержки предоставляется вышедшим на пенсию, проживающим и ранее занимающим указанные выше должности в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края. 

Кроме того установлено, что размер возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, определяется исходя из: 

1) числа педагогических работников и проживающих совместно с ними членов их семей; 

2) показаний соответствующих приборов учета, а в случае их отсутствия — исходя из установленных нормативов потребления; 

3) тарифов на жилищно-коммунальные услуги и розничных цен на твердое топливо.

Закон «О государственной поддержке по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 24 сентября 2014 года на территориях муниципальных образований Ейский район и Приморско-Ахтарский район Краснодарского края».

Закон принят в целях предоставления мер государственной поддержки по обеспечению жильем гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванной сильным ветром и (или) затоплением вследствие нагонных явлений на территориях муниципальных образований Ейский район и Приморско-Ахтарский район 24 сентября 2014 года. 

Законом предусмотрена мера государственной поддержки граждан в денежной форме — в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, предоставляемой за счет средств краевого бюджета. 

Для расчета размера социальной выплаты гражданам предлагается применять норматив общей площади жилого помещения (33 кв. метра — на одиноко проживающего гражданина, по 21 кв. метру — на одного человека при численности членов семьи два человека, по 18 кв. метров — на одного человека при численности членов семьи три и более человек) и стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Краснодарскому краю, установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства на день предоставления социальной выплаты.

Закон «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации меры государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 24 сентября 2014 года на территориях муниципальных образований Ейский район и Приморско-Ахтарский район Краснодарского края».

Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Ейский район и Приморско-Ахтарский район Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по формированию и утверждению списков граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванной сильным ветром и (или) затоплением вследствие нагонных явлений на территориях этих муниципальных образований 24 сентября 2014 года. 

Закон позволит оперативно подготовить документы, необходимые для оказания меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим в результате вышеуказанной чрезвычайной ситуации.

Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края по вопросу финансовой отчетности избирательных объединений и кандидатов на выборах и референдумах». Принят в первом чтении.

Законопроектом в соответствие с федеральным законодательством приводятся 6 законов Краснодарского края: «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края», «О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края», «О порядке отзыва главы администрации (губернатора) Краснодарского края», «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», «О референдумах в Краснодарском крае», «Об избирательной комиссии Краснодарского края» в части уточнения объема сведений о финансовых операциях по расходованию средств из избирательного фонда, фонда референдума и о внесенных в них пожертвованиях, подлежащих размещению в сети «Интернет» на сайте избирательной комиссии Краснодарского края, в том числе в ходе муниципальных выборов, в части дополнения перечня субъектов, которым запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды, фонды референдума, некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, в части уточнения порядка приобретения избирательными комиссиями бюллетеней, а также в части обеспечения условий для беспрепятственного доступа к помещениям для голосования избирателям, участникам референдума, являющимся инвалидами, и в реализации ими активного избирательного права, права на участие в референдуме.

Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края».

Законом вносятся изменения терминологического характера в законы Краснодарского края «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» в связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

В связи с уточнением полномочий государственных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) Законом установлен перечень должностных лиц органов исполнительной власти, наделенных правом составления протоколов в указанной сфере. Кроме того, уточнен перечень статей, по которым должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, в случае, если это будет предусмотрено соглашением между МВД России и органом исполнительной власти края. Уточнено понятие повторности совершения административного правонарушения.

Закон "О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае и Закон Краснодарского края «О мерах социальной поддержки от­дельных категорий жителей Краснодарского края».

Внесенные Законом изменения обусловлены изменением используемой терминологии в соответствие с нормами Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившими в силу с 1 января 2015 года.

Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края».

Законом уточнена терминология, используемая в Законе Краснодарского края «Об органах социальной защиты населения Краснодарского края», Законе Краснодарского края «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Кроме того, положениями Закона внесены изменения в Закон Краснодарского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» в части наименований уполномоченных органов Краснодарского края в сфере здравоохранения и в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О туристской деятельности в Краснодарском крае».

Законом дается новое понятие «олимпийский туризм» и закрепляются полномочия специально уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области олимпийского туризма.

Закон «О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Краснодарского края «О государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края». Принят в первом чтении.

Проектом предлагается расширить перечень объектов, входящих в туристскую индустрию, включив в него объекты сельского (аграрного) туризма, а также перечень форм государственной поддержки санаторно-курортного и туристского комплекса путем предоставления субсидий, грантов в форме субсидий победителям смотров-конкурсов по определению лучших объектов санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края.

Закон «О внесении изменения в статью 5.1 Закона Краснодарского края «Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае».

В связи с тем, что участие детей в экскурсионных мероприятиях с точки зрения медицины не рассматривается как форма оздоровления и не предполагает получения выраженного оздоровительного эффекта у детей, законом включены экскурсионные мероприятия в иные меры государственной поддержки (как отдых в лагерях дневного пребывания, детских лагерях палаточного типа продолжительностью не более пяти дней), не исключающие отдых и оздоровление ребенка в загородном лагере или санаторной организации.

Закон «О внесении изменения в статью 6 Закона Краснодарского края «О физической культуре и спорте в Краснодарском крае». 

Законом уточняются полномочия уполномоченного органа исполнительной власти края в области физической культуры и спорта по развитию национальных видов спорта.

Закон «О внесении изменения в статью 15 Закона Краснодарского края «О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае».

Законом исключена из полномочий уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области физической культуры и спорта организация развития национальных видов спорта, развитие которых осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О привлечении к государственной и иной службе членов казачьих обществ Кубанского казачьего войска в Краснодарском крае».

Законом уточнена используемая в Законе Краснодарского края терминология в соответствии с федеральным законодательством в области образования и государственных программ.

Закон «О внесении изменений в статью 11 Закона Краснодарского края «О Контрольно-счетной палате Краснодарского края». 

Законом установлено, что Контрольно — счетная палата Краснодарского края будет проводить экспертизу документов стратегического планирования Краснодарского края, осуществлять контроль за ходом и итогами реализации документов стратегического планирования Краснодарского края.

Закон «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Краснодарского края «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Краснодарского края».

Законом уточнены полномочия государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в части исключения из порядка организации и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях. Кроме того, Законом конкретизировано содержание предложений о совместном проведении плановой проверки.

Закон «О внесении изменения в статью 36 Закона Краснодарского края «Градостроительный кодекс Краснодарского края».

Законом дополнен список объектов, по которым получения разрешения на строительство не требуется, газопроводами и низкого и (или) среднего давления в случаях, когда проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляет не более 0,3 МПа, и когда расстояние от газоиспользующего оборудования до существующих сетей газораспределения и газопотребления, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров в границах городских поселений и не более 500 метров в границах сельских поселений, и мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство только газопроводов-вводов в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения, а указанная сеть газораспределения и газопотребления пролегает по территории не более чем одного муниципального образования.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае».

Законом конкретизируются положения, касающиеся организации маршрутов регулярного сообщения, заключения договоров без проведения конкурса, осуществления контроля за выполнением регулярных пассажирских перевозок, а также законодательно закрепляется состав конкурсной комиссии, в которую включаются представители контролирующих и надзорных органов, а также некоммерческих предприятий, объединяющих перевозчиков.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае».

Законом введена альтернативная методика делителей для пропорционального распределения депутатских мандатов между муниципальными списками кандидатов и внутри муниципальных списков кандидатов, которая может быть применена только в случае её указания в уставе соответствующего муниципального образования. Кроме того, Законом установлены условия применения избирательных систем для муниципального образования, на территории которого зарегистрировано не менее 600 000 избирателей и имеющего статус городского округа. Закон уточняет минимальное число территориальных групп, которое должно быть не более количества депутатских мандатов, распределяемых между муниципальными списками кандидатов и позволяющее применять предлагаемую методику распределения депутатских мандатов в определенных муниципальных образованиях.

Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края в части совершенствования системы нормирования в области охраны окружающей среды». Принят в первом чтении.

Законопроект направлен на совершенствование системы нормирования в области охраны окружающей среды в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду до уровней, которые соответствуют технологическим показателям наилучших доступных технологий. Законопроектом предусматривается разделение объектов хозяйственной деятельности на 4 категории и применение к ним дифференцированных мер государственного регулирования в целях усиления контроля за крупнейшими и крупными загрязнителями, и сокращения избыточного регулирования деятельности остальных. С целью повышения эффективности системы производственного экологического контроля законопроектом предусмотрено установление требований к программам первичного учета и производственного экологического контроля с учетом дифференцирования в зависимости от категории объекта хозяйственной деятельности, а также представления отчетности субъектами предпринимательской деятельности об объемах воздействия на окружающую среду.

Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Уточнены полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края в области земельных отношений. Признаются утратившими силу положения, касающиеся резервирования земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края и муниципальной собственности. Дополнены нормы, которые регулируют вопросы выкупа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, расположенных в границах населенного пункта и предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства.

Закон «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Краснодарского края «О сохранении и воспроизводстве защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения».

Законом установлена норма, согласно которой владение, пользование и распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, занятыми защитными лесными насаждениями, будут осуществляться исполнительными органами государственной власти Краснодарского края: как высшим исполнительным органом государственной власти края — администрацией Краснодарского края, так и департаментом имущественных отношений Краснодарского края.

Закон «О программе приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2015 год и основных направлениях приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2016 и 2017 годы»

Законом утверждена программа приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2015 год и основные направления приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2016 и 2017 годы. В приложении к Закону определены: перечень акционерных обществ, в уставном капитале которых имеются акции, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, планируемые к приватизации в 2015 году; перечень обществ с ограниченной ответственностью, в уставном капитале которых имеются доли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, планируемые к приватизации в 2015 году; перечень планируемых к приватизации в 2015 году государственных унитарных предприятий Краснодарского края; перечень планируемого к приватизации в 2015 году движимого государственного имущества Краснодарского края.

Постановление «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 7.1 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Проектом федерального закона предлагается увеличить размер административных штрафов за нарушения земельного законодательства путем установления административных штрафов в процентах от кадастровой стоимости земельного участка за самовольное занятие земельного участка и неиспользование земельных участков по целевому назначению для жилищного или иного строительства.

Фото: bctlt.ru

Об авторе

Политический обозреватель

Смешные люди в нашем правительстве, ей-богу: начинают шумную кампанию по пустячному поводу и полагают, что никто ничего не понимает. Или — и к гадалке не ходи: чем мутнее вода, тем легче рыбу поймать. Я вот, грешным делом, подумал: а не для того ли у нас так часты всевозможные реформирования, порой одного и того же по нескольку раз, что в это время легче всего ухватить за хвост причастным к процессу свою жар-птицу? 

Сложно все? Просто!

Природа политики и политической деятельности такова, что деятелей из этой части российского населения не всегда занимает то, о чем они говорят, и не всегда они говорят то, что на самом деле думают. 

Но мы-то с вами не дураки. Все понимаем. И говорим об этом в разделе «Политобзор».
Пишите, звоните, высказывайтесь.

comments powered by HyperComments

В тему





День рождения IMAX: земля будущего
День рождения IMAX: земля будущего

20 мая в честь четвёртой годовщины IMAX СБС Мегамолл сеть кинотеатров "Монитор" представит премьерный показ нового блокбастера «Земля будущего».

Все премьеры

 Caliban: лучшее из тяжелого
Caliban: лучшее из тяжелого
Группа «CALIBAN» на сегодняшний день является одним из самых известных коллективов, работающих в стиле металкор (правда, сами члены коллектива утверждают, что они изначально планировали быть хардкоровой группой).

Все концерты

Все премьеры

Все вечеринки

К политике все относятся по-разному: одни интересуются всем происходящим в кулуарах власти, другие же стараются сохранять нейтралитет, абстрагируясь от этой сферы. Но так или иначе, полностью отдалиться от этой сферы невозможно, и потому новости политики периодически читает каждый.

Сфера политики довольно объемная, и сложно сказать, что от нее не зависит. В политических новостях можно прочитать не только о перестановках во власти, которые периодически происходят в каждой стране, но и о разного рода законах, которые касаются различных отраслей – финансовой, аграрной, социальной, культурной и многих других.

Новости политики тоже нередко у всех на слуху, о них говорят на многих мероприятиях, причем не остается в стороне как национальная политика, так и зарубежная. А в последнее время политика становится одной из главных тем в мире, поскольку события происходят в некотором роде  судьбоносные, и оставаться в стороне невозможно – от их развития зависят и события, которые происходят в каждой стране по отдельности.

Многие смотрят политические новости каждый день, причем просматривая ленту утром и вечером – подобный подход нельзя называть неправильным, потому что очень важно интересоваться, чем живет мир.