" />

«Зеленая папка» — увы, не панацея: о работе Правительства РФ, выборах президента и индексации пенсий

«Зеленая папка» — увы, не панацея: о работе Правительства РФ, выборах президента и индексации пенсий
Политический обозреватель «Вольной Кубани» Александр Гикало рассуждает о том, что нужно сделать, чтобы Правительство России начало, наконец-то, заботиться о людях.

Чем мне не нравятся телевизионные политические шоу, так это тем, что на протяжении длительного времени внутрироссийские проблемы не становятся темой для обсуждения. Да, собственно, и новостные программы на главных российских каналах грешат тем же.

Мы можем узнать, что с Меркель и ее выборами, какова степень идиотизма у правящей верхушки в Киеве, что натворил очередной ураган в Штатах.

А собственной страны, увы, нет! Ну разве что-то где-то сгорело, кого-то затопило или очередной свихнувшийся кого-то пострелял. Страны в наших телевизорах чрезвычайно мало. А уж забот основной массы граждан и подавно…

Началась осенняя сессия Госдумы. В прессе появились сообщения о том, чем будут в первую очередь заняты депутаты. Посмотрел. Честно говоря, не нашел, как это иногда бывает, случайных или второстепенных законопроектов. Тут тебе и изменения в Налоговый кодекс, и окружающая среда, и защита прав потребителей, и правка Градостроительного кодекса, расширяющая возможности участия граждан в принятии решений органами исполнительной власти, и безопасность дорожного движения.

Но, конечно же, одним из центральных вопросов станет бюджет на будущий год. Важно, каким он будет — с дефицитом или без, а если с дефицитом, то как будет правительство его покрывать. Если снова из отложенного загашника, то на сколько того еще хватит — говорят, что ненадолго? 

Но вот одна особенность будущего бюджета не может не беспокоить. «Ведомости» пишут, что бюджет страны предполагает снижение пенсий в 18 году на 0,7 процента, а в 2019–2020 годах — на 0,6 процента ежегодно. Это вовсе не значит, что у всех пенсионеров что-то отберут. Имеется в виду средний размер пенсии. Вот он не будет расти потому, что работающим пенсионерам пенсии уже который год не индексируют и, получается, не собираются это делать, что лично я рассматриваю как величайшее ущемления прав ветеранов.

Если продолжить тему работающих пенсионеров, то все заканчивается неоднократными поручениями премьер-министра Дмитрия Медведева проработать этот вопрос. Судя по проекту бюджета, «проработали» так, что работающие пенсионеры снова остаются за бортом. 

В стране 43 миллиона пенсионеров, работают (не все хотят, но большая часть просто вынуждена) примерно 10 миллионов человек. Вот их-то и обходит вниманием родное правительство. 

Чему в этой части можно порадоваться, так это тому, что вообще пенсию у работающих не забрали — а ведь рассматривались и такие инициативы в том числе и в финансово-экономическом блоке правительства.

Этот блок вообще слывет, да порой и действует с позиций радикального либерализма. Мне кажется, что для некоторой части этого блока было бы приемлемым решение вообще никому и ничего не платить в целях экономии средств. Здравомыслящая часть и правительственных чиновников, и аналитиков уверена, что доходы граждан должны расти. 

Индексация пенсий работающим пенсионерам — это не только вопрос социальной справедливости, но и разумного расчета. Человек работает, платит НДФЛ, то есть пополняет бюджет, работодатель платит единый социальный налог, за счет чего пополняется Пенсионный фонд, соц- и медстраховой фонды. А в это время правительство недодает работающему человеку пенсию. Нет, а потом они все удивляются, почему так политически пассивны граждане — не идут на выборы. Но если вернуться к открывшемуся осеннему депутатскому сезону, то поговаривают, что депутаты поднимут вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам при обсуждении бюджета. Посмотрим.

В этом плане нам стоить надеяться на выборы Президента России. Напомним: они состоятся в марте 2018 года. Но какое отношение к этим выборам имеет социально-экономический прогноз? У нас в стране — самое прямое. Как правило, решения в интересах людей принимаются до выборов, а непопулярные — после выборов. Гадать о «до» и «после» трудно. Но для нашей темы рассмотрим несколько фактов. 

Уже очень давно циркулируют слухи о смене премьер-министра. Аналитики пытаются по настроениям президента уловить, скоро это будет или нет. Потом нашли разгадку: Путин, мол, до выборов не станет этого делать. Но вот после… А что после? По закону правительство в полном составе должно сложить полномочия. И совсем не исключено, что именно в тот момент и произойдут кадровые перемены.

Если случится, то важен вопрос, кто придет на смену. Снова о том, что говорят. А говорят, что не исключен приход на должность председателя правительства Алексея Кудрина, бывшего министра финансов. Он ярый сторонник всякой экономии бюджета. Вот и касаясь пенсионеров он тоже готов проводить ту же линию. Не так давно Кудрин еще раз озвучил свое предложение сократить количество пенсионеров на 9 процентов, или на 3,87 миллиона человек. Решение задачи предлагает простенькое: отправлять на заслуженный отдых женщин в 63 года, а мужчин в 65. Не сразу, а добавляя по полгода, начиная с 2019-го.

Известно, что в обществе очень негативно воспринимается всякое наращивание трудовых лет. К тому склоняются и аналитики, есть даже аргументированные подсчеты, что это в финансовом отношении неоправданно — государство, в смысле казна, ничего не выиграет. 

Но есть такая фишка у Кудрина. Он же еще и советник президента Путина, и занимает несколько должностей в аналитических структурах. А вот возьми и приди он в правительство на ключевую должность?

Хотя в России все зависит прежде всего от президента. Может, это и хорошо, а может, и не очень. Вот я, например, понимаю, что если во время прямого разговора со страной люди обращались к президенту, то он и должен контролировать исполнение. Так-то оно так, но не обязательно самому раздавать «зеленые папочки» главам регионов. Для этого и существует правительство во главе с премьером. А поскольку исполнительная власть у нас структурирована сверху донизу, то святое дело исполнять и контролировать исполнение именно правительству.

Вот и не знаю я, чего здесь больше — удачного предвыборного хода Владимира Путина перед президентскими выборами или недоверия правительству: тому что ни поручи, дальше — сами понимаете, что имеется в виду. Так что слухи слухами, а перемены все же будут. Они давно назрели. Что думает по этому поводу президент, он скажет после выборов, если его изберут еще на один срок. 

Но народ-то, народ — так вот в народе правительство наше давно не имеет полного доверия. Тут стоит вспомнить слова самого Медведева, сказанные им в пору президентства: «В этой жизни за все поступки, которые совершил, нужно отвечать — такова неумолимая логика истории». Ну так и пора уже ответить, потому что мы достаточно наслушались, в каких непростых условиях приходится работать.

Примеры? Да на раз. 2014 год, правительственный отчет в Думе: нестабильности мировой экономики, недружественной политике ведущих стран правительства противопоставит (или уже противопоставляет?) продуманную и выстроенную систему действий. 2015 год, такой же отчет: санкционное давление — это хорошая возможность повысить эффективность работы, создать новые основы экономики с опорой на собственные силы. 2016 год: беспрецедентная ситуация, жесткий шок для нашей экономики. Апрель 2017-го: «Мы по-новому осознали возможности», хоть и санкциями по-прежнему давят и нефть была дешевой, мы вступили в конкурентную борьбу за лидерство на внутреннем и внешнем рынке. Доказательство: рейтинговые агентства сменили прогноз для нашей страны с негативного на позитивный. 

А всем, абсолютно всем пенсионерам проиндексировать пенсии этому правительству не по силам! Или не по желанию? Право, дом политпроса какой-то, а не главный в стране исполнительный орган власти.

По-народному, так одних невыполненных майских указов президента достаточно, чтобы сделать кадровые выводы. Назовем некоторые темы указов: долгосрочная государственная экономическая политика, государственная социальная политика, здравоохранение, образование и наука, жилье и ЖКХ… Достаточно? А ведь все эти указы приняты на основе предвыборных заявлений Путина. 

Скоро новые выборы. Не надо обманывать себя: Путин на них пойдет и Путин в них победит! Но прежде ему надо будет перед страной отчитаться… И это наводит некоторую грусть, потому что за президентские майские указы отвечает правительство во главе с премьером.

Поэтому вместо заключения вспомним «квадрат Наполеона», с которым он сравнил дарования настоящего полководца — в нашем случае и правительственного чиновника. Основание, говорил он, — это воля, а высота — ум. Квадрат будет квадратом только при условии, если основание равно высоте.

Пока так. Или иначе? 
Пишите, звоните, заходите.

Александр ГИКАЛО.
Фото: government.ru

comments powered by HyperComments