" />

Решить земельный вопрос! Тактика и стратегия возрождения казачества

Решить земельный вопрос! Тактика и стратегия возрождения казачества
Кубань — единственный регион России, где казакам выделяют землю без аукционов и тендеров. Думается, не случайно губернатор края Вениамин Кондратьев уделяет этому вопросу большое внимание.

Рискну предположить, что делается это с одобрения Кремля. И главное здесь не только в создании экономической базы казачьих обществ. Наделение казаков землей, развитие их хозяйств может стать инструментом, с помощью которого государство получит возможность, не вмешиваясь напрямую, изменить ситуацию в ряде регионов России.

Взять, к примеру, Северный Кавказ. Когда-то было сильным Терское войско. Казаки, жившие здесь, были сдерживающей силой сепаратизма радикально настроенной части горских народов, так и не смирившихся с итогами Кавказской войны. 

Тем более Великобритания — наш давний заклятый враг, действуя чужими руками, черпавшими золото из казны королевства, в XIX веке периодически разжигала тлевшие угли недовольства горцев. Казаков было немало в этом регионе вплоть до развала Советского Союза. Вспышка национализма и радикального исламизма вынудила русскоязычное население спешно покинуть Чечню, Дагестан, Кабардино-Балкарию.

Как-то мне довелось беседовать с атаманом Павловского РКО Василием Нудновым. Он родился и жил в станице Троицкой тогда еще автономной Чечено-Ингушской республики. До сих пор он помнит столкновение с бандитами. Казаки могли противопоставить вооруженным автоматами и пулеметами налетчикам, кричавшими «Аллах акбар!», только охотничьи ружья. Тогда погибли восемь казаков. Несмотря на явный перевес сил, казаки уничтожили 11 грабителей и насильников.


Сейчас казаков в республиках Северного Кавказа, увы, немного. Поэтому им пока не удается стать стабилизирующей силой, такой, как Кубанское войско.


А стабильность там очень нужна, так как заокеанские политики прикладывают немало усилий для того, чтобы на Кавказе вновь полыхнула война. Войска, сколько бы их ни было, не в состоянии полностью контролировать ситуацию. Это могут сделать в том числе казаки, которые являются частью гражданского общества.


Показательный случай. Казаки Апшеронского РКО в прошлом году двинулись в автопробег по местам боев 4-го Гвардейского Кубанского казачьего кавалерийского корпуса. Добравшись до села Прасковея Буденновского района, расположились на ночлег. Утром приезжают местные казаки и рассказывают, что на рынке в Буденновске идет молва — дескать, кубанские казаки приехали, будут порядок наводить. Темные личности сделали ноги с рынка, торговцы неславянской наружности притихли. По словам атамана Апшеронского РКО Александра Шилина, наших казаков было немного. Правда, ехали они с флагами Кубанского казачьего войска. Вот вам и реакция…

Извиняюсь за столь пространное отступление от земельного вопроса.

Сейчас у войска порядка 12 тысяч гектаров земли. К концу года площадь может увеличится вдвое.


Земля требует не только силы, но и ума. Не все казачьи общества имеют представление об ее использовании. Ну нет у кого-то опыта земледелия. Отсюда вывод: казакам, решившим стать хлеборобами, необходима помощь.


Сначала нужно определить состав почвы, что на ней может расти. Далеко не все казаки имеют специальность агронома. Поэтому было бы разумно, чтобы главы района дали задание своим заместителям по сельскому хозяйству собрать информацию и дать рекомендации по использованию земли с учетом природно-климатических условий.


Было бы неплохо, если бы замы по сельскому хозяйству на первых порах взяли на себя кураторство. Можно договориться и с учеными КубГАУ о консультативной помощи и сопровождении казачьих хозяйств, которые займутся выращиванием колосовых культур: порекомендовать сорта пшеницы, которые лучше использовать в зависимости от того или иного района Кубани, проконсультировать об использовании удобрений и других тонкостях аграрного дела.


Увы, не всем так повезло, как казакам Строминского района, где глава администрации Владимир Горб — атаман РКО, а его заместитель по сельскому хозяйству — член правления общества.


Вообще, было бы неплохо создать постоянно действующую группу, куда вошли бы ученые, специалисты краевого минсельхоза, заместители глав районов по сельскому хозяйству, юристы. Задача этого органа — сопровождение казачьих пилотных проектов.


Статус казачьих обществ — некоммерческие организации, следовательно, кредитов им не видать. Не смогут они воспользоваться и мерами господдержки сельхозтоваропроизводителей. Без субсидий и дотаций им придется несладко. Отсюда вывод: необходимо учреждать общества с ограниченной ответственностью, сельхозкооперативы. Без организационно-правового статуса никак не обойтись.


Да, здесь придется потратиться. Судя по данным Федеральной налоговой службы, госпошлина за регистрацию ООО составляет четыре тысячи рублей. Хотя в Тихорецком РКО регистрация обошлась в разы дороже. Думается, для специалистов местных администраций не составит особого труда помочь казачьим обществам собрать пакет документов для регистрации в налоговой инспекции, открыть счет в банке, выбрать оптимальную систему налогообложения, разобраться в иных юридических тонкостях.


На первых порах казачьим обществам, не имеющим стартового капитала и оборотных средств, необходимо создать режим наибольшего благоприятствования, освободив хотя бы на год от уплаты земельного налога. Сейчас же не успели казачьи общества оформить договор аренды, как кое-где им тут же выкатывают немалую сумму налога на землю.


Земельный налог относится к местным сборам. Следовательно, обращаться в федеральный центр не нужно, достаточно решения депутатов ЗСК о налоговых льготах для казачьих фермерских хозяйств. Налоговые потери бюджета будут незначительными. Ведь речь идет не о сотнях тысяч, а всего лишь о 12 тысячах гектаров. Этот мизер на бюджет не повлияет, а для казачьих хозяйств освобождение от налога на землю станет серьезной поддержкой.


Еще одна скользкая тема. Не успели казачьи общества оформить договоры на землю, как тут же началось обсуждение вопроса об эффективном ее использовании. Насколько мне известно, запустил ее один из депутатов ЗСК с казачьими погонами. Во-первых, стоит ли об этом говорить, когда еще посевная не началась?


Во-вторых, по ряду причин такого рекордного урожая, как в прошлом году, видимо, ожидать не приходится.


В-третьих, у каких-то казачьих хозяйств не все сразу получится. Поэтому не стоит тут же гласить о нерадивости казаков. Для того, чтобы набраться опыта, нужно время. Говорить об эффективности использования земли нужно не ранее чем через три года.


К какому эффекту может привести удачный казачий экономический эксперимент?


Кубанское войско станет многочисленнее и сильнее, а использование кубанского опыта может послужить постепенному восстановлению численности и влиянию других казачьих реестровых войск в приграничных регионах. Разговоры о силе казачьего духа — это хорошо, но, кроме всего прочего, нужна и экономическая основа российского казачества.

Сергей Капрелов
Сотник ККВ
Фото: Савва Юдин, "ВК Пресс"