Во что играют дяди и тёти, пока их дети на курорте?

Во что играют дяди и тёти, пока их дети на курорте?
1 февраля 2009 был принят федеральный закон о запрете деятельности игорных заведений по всей стране, кроме специально отведённых для этого зон. Однако постановление за подписью тогдашнего премьер-министра России Виктора Зубкова о создании игорной зоны «Азов-Сити» было подписано ещё 10 января 2008 года.

1 февраля 2009 был принят федеральный закон о запрете деятельности игорных заведений по всей стране, кроме специально отведённых для этого зон. Однако постановление за подписью тогдашнего премьер-министра России Виктора Зубкова о создании игорной зоны «Азов-Сити» было подписано ещё 10 января 2008 года.


Именно в январе 2008 года по поручению правительства России губернатор Кубани Александр Ткачев встретился в Австрии с возможными инвесторами игорной зоны "Азов-Сити", сообщала пресс-служба краевой администрации: среди них — компания "Казино Вена", которая построила и владеет фешенебельными казино в 200 странах мира.


Как заявил в 2008 году глава Кубани, благодаря созданию игорной зоны доходы края от этого бизнеса увеличатся в десятки раз и достигнут, по приблизительным подсчетам, 10 млрд руб. в год:


- Владельцы развлекательных заведений Москвы и Санкт-Петербурга, других крупных городов страны переведут свой бизнес в игровые зоны, – отмечал, в частности, Александр Ткачев. — С ними придут инвестиции, деньги и рабочие места. Все это, как показывает опыт, приведет к росту благосостояния жителей этих территорий.


Объем инвестиций в «Азов-Сити» должен был составить 28 млрд руб., а строительство создать более 25 тыс. высокооплачиваемых рабочих мест. По мнению Александра Ткачева, такой масштабный проект непременно должен преобразить традиционно экономически отстающую северную зону Кубани: реконструировать аэропорт Ейска, построить автомобильные и железные дороги, а также современный морской порт.

Тогда же появились первые скептические высказывания от «бывалых»:


- Никто из мейджоров не поедет в зоны и не станет общаться с местной администрацией, никто из топ-менеджеров крупнейших компаний Лас-Вегаса даже не назовет ни одну из существующих российских зон. Они ездят в Москву и выясняют, можно ли что-то сделать рядом.


Непонятно, кто будет гарантировать спрос на услуги игорного бизнеса в этих зонах. В четырех часах езды на машине от Лас-Вегаса проживает 38 млн жителей. 85% игроков и туристов Лас-Вегаса — это американцы, 50% которых приезжают именно на машинах. В России же до законодательных ограничений около 45% выручки всех игорных заведений приходилось на Москву. Сложно рассчитывать и на то, что в российские зоны поедут из близлежащих стран. Например, от Краснодарского края недалеко до Грузии и Турции, где хорошо развита игорная и туристическая индустрия, – говорил экс-губернатор штата Невада (административный центр – Лас-Вегас) Боб Миллер.


1 июля 2009 года губернатор Краснодарского края сделал первую ставку на открытии первой в России игорной зоны «Азов-Сити», а также рассказал о перспективах зоны, о рабочих местах, мега-инвесторах и пополнении бюджета края, подчеркнув, однако, что игорный бизнес порочен и надо гнать его подальше в поля от населённых пунктов.


1 июля 2009 года губернатор Краснодарского края сделал первую ставку на открытии первой в России игорной зоны «Азов-Сити»
А. Ткачёв на открытии «Азов-Сити»

Как заявил  в одном из интервью эксперт в игорном бизнесе Николай Оганезов: «Присутствующих, среди которых находились и потенциальные инвесторы, такой "поворот" немного удивил. А теперь мы переносим игорный бизнес под Анапу... Все, он уже не порочный?».


И вот на начало 2013 года в инвесторах в «Азов-Сити» Краснодарский край имеет две компании – казанскую ООО «Роял Тайм» и краснодарскую ЗАО «Шамбала», то есть, как и предсказывали умные люди, иностранные игроки проявили полное равнодушие к данному мега-проекту.

На территории «Азов-Сити» сейчас работают два казино «Оракул» и «Шамбала», никаких тысяч высокооплачиваемых рабочих мест и миллиардов в бюджете. Когда летом 2010 года Россию облетела новость о том, что «Азов-Сити» будет ликвидирована и перенесена в Анапу из Щербиновского района Краснодарского края, мало кто не говорил «о великой афере краевых властей и компании «Роял Тайм». Тот факт, что в течение непродолжительного срока компания «Роял Тайм» умудрилась отторговать большую часть земель в действующей части «Азов-Сити» всех наводил на мысль, что она в сговоре с краевой администрацией и рассчитывает получить в качестве компенсации аналогичное количество гектаров под Анапой. И идея эта выглядела довольно состоятельной вплоть до момента, пока президент РФ Владимир Путин не подписал указ о том, что «Азов-сити» просто расширится за счёт присоединения к ней 800 га в станице Благовещенская под названием  «Золотые пески». Именно тогда инвесторы ростовской части «Азов-Сити» узнали, что Ростовская область больше не имеет прав на игорную зону, и это решение правительства очень накалило взаимоотношения Краснодарского края с его северным соседом.


«Наиболее справедливый вариант при переносе зоны - компенсировать затраты деньгами и на общих основаниях проводить новые торги. Если этого не будет - перед нами может возникнуть новая коррупционная схема. И если здесь уже есть коррупционная составляющая, она в ближайшее время обязательно вылезет наружу. Появятся конкретные заинтересованные люди, которые начнут беспокоиться, делать соответствующие заявления и продвигать любыми способами перенос игорной зоны.


Очень интересно, что "Роял Тайм" будет делать со своими участками земли, если вариант переезда игорной зоны не пройдет? Росфинмониторинг не случайно в июле оштрафовал эту компанию за нарушение порядка предоставления сведений по сделкам с недвижимостью. Предполагаю, в "Роял Тайм" до определенного времени не стремились информировать об этих сделках контролирующие органы», - рассказывал в интервью «Живой Кубани» Николай Оганезов, директор Региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО.


А что же второй инвестор – владелец казино «Шамбала»? Как рассказывал Максим Смоленцев, директор ЗАО «Шамбала», компания приступила к разработке проекта второй очереди казино. На том же участке, где и казино, инвестор планировал построить гостиничный комплекс на 118 номеров, а также расширить площадь работающей «Шамбалы» к 2014 году:


«Мы хотим выполнить ранее взятые на себя обязательства, прописанные в инвестиционном контракте. На прошлой неделе состоялись публичные слушания, — говорил в своём интервью Максим Смоленцев. — Наши соседи, в лице казино «Оракул» (компании «Роял Тайм») и «Краснодарская дирекция «Азов–Сити», задача которой оказывать помощь в обеспечении новых объектов инфраструктурой, выступили против».


Однако «Ассоциация развития игорной зоны» в лице её директора Ленара Кашапова заявила (структура, аффилированная компанией «Роял Тайм»), что всего лишь обсуждался вопрос о внесении поправок в генплан Азов–Сити, который мог бы разрешить строить малоэтажные отели только до 100 номеров.


- Я не слышал, чтобы представители «Оракула» высказывались категорически против второй очереди «Шамбалы». «Краснодарская дирекция Азов–Сити» — да, так как опасаются, что если каждый инвестор возведет гостиницы свыше 100 номеров, то могут возникнуть проблемы с мощностями. Лично я только за расширение всех казино, т.к. это положительно скажется на турпотоке и доходах инвесторов, - заявил в интервью Ленар Кашапов.

 

А комментарий по тому же вопросу директора по маркетингу ООО «Роял Тайм Менеджмент» Валерия Сапарина наглядно продемонстрировал проблемы, с которыми владельцу первого законного казино в России после принятия в 2009 году поправок в ФЗ-244, пришлось столкнуться:


- Любые некорректные изменения, вносимые в технические и градостроительные регламенты, могут привести к непоправимому ущербу. К примеру, к регулярным сбоям коммуникаций, что отразится на финансовых показателях арендаторов.


И хотя инвестор-первопроходец регулярно воевал с «Краснодарской дирекцией Азов-Сити» за бесперебойные поставки электроэнергии, газа и воды, он всё же смог сделать заявление в феврале 2011 года, что с момента начала работы казино «Оракул» 30 января 2010 года «компания близка  к достижению плановых результатов относительно сроков окупаемости и других финансово-экономических показателей». Также о хороших сроках окупаемости вложений неоднократно заявлял и владелец казино «Шамбала»в «Азов-Сити»  Максим Смоленцев:


- Наши надежды оправдались: мы работаем с прибылью, что зарабатываем — тратим на строительство второй очереди, берем кредиты. Изначально мы планировали окупить инвестиции в «Шамбалу» за пять лет. Сейчас думаю, что окупим их за три года, прилагаем к этому все усилия. В 2011 г. у нас было примерно 84 000 посетителей, в этом году будет процентов на 20 больше.


Объём инвестиций в «Шамбалу», по словам Смоленцева, составил 200 миллионов рублей.

 Для сравнения о затратах ООО «Адаптас(РУС)»: аренда участка обойдётся компании в 115 млн рублей в год, плюс налоги на игровые столы и автоматы, а объём инвестиций на первом этапе, когда будут возведены гостиница на 1,6 тысячи человек и казино площадью 17 тысяч кв. м, составит 11 млрд рублей. Затем на участке планируется построить ещё четыре гостиницы и поле для гольфа (это не считая полного цикла работ по озеленению территории и работ по ландшафтному дизайну); общая сумма инвестиций должна составить 16,2 млрд рублей, срок окупаемости — 9–10 лет.


- Главные сомнения насчет «Азов-сити» были не в том, будет ли предприятие коммерчески выгодно, а в том, не изменит ли наше государство в очередной раз правила игры, - говорил в своём интервью «Ведомостям» владелец «Шамбалы». И как в воду глядел…


«В конце декабря 2012 года Краснодарский край неожиданно в срочно порядке выставил на торги 240 га в «Золотых песках» по Анапой, которые успешно выиграла созданная  12 декабря того же 2012 года компания «Адаптас(РУС)». Распоряжение Правительства РФ №334-р об изменении границ игорной зоны «Азов-Сити» путём присоединения к ней 4-х земельных участков площадью 800 гектар рядом со ст.Благовещенская Анапского района Краснодарского края было подписано 12 марта 2012 года. Были внесены изменения в схему территориального планирования Краснодарского края и в проект генплана г.-к. Анапа. В июле 2012 года был принят Закон Краснодарского края № 2547-КЗ, регулирующий правовые отношения в игорной деятельности на территории Кубани. В соответствии с данным законом уполномоченным органом в области игорной деятельности Министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края в декабре 2012 года были объявлены торги в виде конкурса на право заключения договора аренды 1-го земельного участка площадью 240 га.


Торги завершились 21 января 2013 года. Конкурсная комиссия признала победителем торгов ООО «Адаптас(РУС)». В установленные законом сроки управлением федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю зарегистрирован договор аренды земельного участка площадью 240 га сроком на 20 лет. Цель – реализация инвестиционного проекта, включающего в себя строительство гостиниц с игорными заведениями, строительство гольф-парка и обустройство рекреационных парковых территорий», - сказано в официальном пресс-релизе компании «Адаптас(РУС)».


Буквально вслед за известием о состоявшихся торгах появилась информация о том, что Максим Смоленцев (ген. директор ЗАО «Шамбала») намерен добиваться в Арбитражном суде Краснодарского края решения о признании торгов недействительными, так как ЗАО «Шамбала», по его словам, была намеренно не допущена к участию в конкурсе. 6 марта 2013 года состоялось первое заседание, итогом которого стало решение в качестве соответчика на следующее заседание 29 марта 2013 года суда привлечь ООО «Адаптас(РУС)».


Заседание по иску ЗАО «Шамбала» к Министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края 29 марта не состоялось по причине того, что  привлечённые в качестве соответчика ООО «Адаптас(РУС)»  и Министерство вдруг попросили время на изучение претензий истца. Рассмотрение дела  решением судьи было перенесено на 5 апреля 2013 года.


Как сообщалось, компания «Роял Тайм» решила не заходить в «Золотые пески», а заниматься развитием уже существующего проекта в «Азов-Сити». Некоторые арендаторы считают, что в «Азов–Сити» в течение продолжительного времени создавалась нездоровая конкуренция, и рынок оказался монополизирован одной компанией.


- В игорной зоне площадью 150 га все участки поделены между арендаторами. Около 90% земли принадлежит структурам «Роял Тайм». Почему ни одна компания ничего на них не построила? Тем более теперь, когда у зоны есть будущее, — говорил в 2011 году в интервью Максим Смоленцев. — Я знаю многих людей, которые хотят инвестировать в «Азов–Сити», но нет свободных земель. Складывается впечатление, что у «Роял Тайм» есть желание заблокировать развитие игорной зоны. Ведь «Оракул» сейчас единственное крупное казино, и, видимо, его владельцы не хотят видеть рядом с собой конкурентов. Как предприниматель я понимаю это желание, но оно не в интересах всей игорной зоны.


 «Роял Тайм» в «Азов-Сити» являются правообладателями девяти участков площадью 181 253 кв.м (18,1 га) и почти столько же принадлежит их аффилированной структуре ООО «Ресторатор» - 18,5 га, есть ещё правообладатель одного участка – это компания ООО «Роял Тайм Групп». Всего казанская корпорация построила на этой территории одно казино «Оракул».


Очень странно, что «Роял Тайм» не стали принимать участие в этих торгах, ведь когда только стало известно о ликвидации «Азов-Сити», источники в компании сообщали, что инвестор рассчитывает получить в качестве компенсации земли в Благовещенке, оттого и скупает всё подряд в Щербиновском районе. Мы задали этот вопрос Евгению Горобцу, генеральному директору ООО «Адаптас(рус)»:


- У «Роял Тайм Групп» сейчас отличные перспективы в игорной зоне в «Приморье» (Дальний Восток), им надо завершить инвестиционный контракт по «Азов-Сити», поэтому они решили не идти в «Золотые пески», насколько я знаю. Субъекты Федерации, на территории которых расположены игорные зоны, по закону имеют право расширять их территории, соблюдая ряд условий: земля должна быть выведена из состава муниципалитета в собственность субъекта РФ и находиться вдали от населённых пунктов. Когда президент подписал указ о создании в рамках нашего субъекта Федерации ещё одной игорной зоны, необходимость ликвидации «Азов-Сити» отпала, а потому и о компенсации речь не заходила. Если бы «Роял Тайм» захотели строить казино в Благовещенской, уверен, никто бы им не смог запретить, - рассказал Евгений Александрович.

Немного информации из открытых источников об инвесторе «Золотых песков»:


Горобец Е.А.
Горобец Е.А.

Евгений Александрович Горобец родился на Украине. С 1994 года проживает в Краснодаре.

Работал заместителем председателя Центра социальной поддержки молодежи общественного учреждения при отделе молодежной политики управления по делам общественных и межрегиональных связей мэрии Краснодара. Затем занимал должность советника главы Краснодара.

Позже работал помощником председателя восьмого судебного состава в Арбитражном суде, затем перешел на работу в краевую администрацию, где возглавлял правовой отдел в одном из департаментов. Являлся советником генерального директора ООО "Юг-Форс".

 Входил в состав бюро совета регионального отделения политической партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" в Краснодарском крае.

Возглавлял региональное отделение политической партии "Родина" в Краснодарском крае, в 2003 г. был кандидатом в депутаты Государственной думы.

Работал в девелоперской компании ООО "Инкомкапиталлгрупп" генеральным директором (ранее эта компания принадлежала дочери главы Выселковского района Елене Фирстковой).

 С 2012 г. - учредитель и генеральный директор  ООО "Адаптас (РУС)" (г. Краснодар). Также является учредителем трех компаний: ООО "ТЦ "Имеретинский", "Аквапарк-Юг", ООО "Лагонаки".

«Адаптас(РУС)», по утверждению Горобца, представляет в России интересы сингапурской инвестиционной компании «ADAPTAS(Singapore)», владельцев которой назвать отказывается. Компания с таким названием зарегистрирована в Сингапуре 23 марта 2012 года с уставным капиталом 1000 сингапурских долларов (около 800 американских долларов), известно из реестров компаний Сингапура. Найти упоминания о деятельности компании в интернете не удаётся. Проект в «Золотых песках» будет воплощён на деньги инвестора, который скоро войдёт в уставный капитал «Адаптас(РУС)», и заёмные средства. Назвать инвестора Евгений Горобец пока отказывается.  По мнению председателя совета миноритариев «Сбербанка» Антона Данилова-Данильяна, странным является тот факт, что об азиатских партнёрах ничего не известно, ведь проект такого уровня не обошёлся бы без визита их представителей.


Так на чьи же деньги будет воплощён в жизнь мега-проект под Анапой?


Инвест-проект "Золотые пески"
Инвест-проект "Золотые пески"


- Я не сомневаюсь, что в проекте будет задействован только российский капитал — для иностранного инвестора слишком много рисков, слишком силён административный фактор, — полагает директор Ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО Николай Оганезов. — Думаю, конспирация вокруг реального инвестора связана с репутационными рисками, а также с общим непониманием того, как игорный бизнес развивается в России. Ситуация с “непонятным” инвестором выгодна как самому инвестору, который в любой момент может бросить либо перепродать проект вместе с самой компанией, так и руководству края, которое в любой момент сделает виноватым во всём не сопротивляющегося инвестора. 


Похожей точки зрения придерживается Елена Хромова, партнёр BDO в России:


- Несмотря на перспективы российского игрового рынка, риски для международных компаний слишком высоки. Поэтому я согласна с предположением, что за сингапурской компанией стоит российский капитал.


Интрига с игорной зоной «Золотые пески» обрастает всё новыми вариантами развития событий, но странно одно: подавляющее большинство не верит в то, что проект будет реализован в том виде, в котором нам его сегодня представили. Всё чаще можно услышать:  «Игорной зоны „Золотые пески“ нет и не будет». Две недели назад, когда разгорелся скандал вокруг кипрской офшорной зоны, поступили любопытные предложения о создании российской офшорной зоны в Сочи. И если вспомнить, что говорили эксперты, едва только появилась информация о создании под Анапой игорной зоны, на ум придёт именно то, от чего нас так старательно отвлекали всё это время:


- Я думаю, что властям быстро стало очевидно, что та инфраструктура, которая сейчас создается в Сочи под Олимпийские игры, после Олимпиады не сможет быть полностью загружена, если там не будет создан курорт мирового уровня. Создание игорной зоны — оптимальное решение для привлечения туда огромной массы туристов и финансовой поддержки созданной в Сочи инфраструктуры за счет налоговых поступлений от казино, — считает Николай Оганезов.


Более того, эксперты полагают, что «Адаптас (РУС)», скорее всего, пока будет единственным участником анапской игорной зоны.


- Формат крупной игорной зоны, в которой действуют десятки заведений, к сожалению, объективно никому не выгоден, — считает Николай Оганезов. — Это ярко показала ситуация с “Азов-Сити” в Щербиновском районе, где практически отсутствует какая-либо конкуренция, а получить разрешение на строительство третьего игорного заведения стало несбыточной мечтой. Есть очевидные признаки сращивания капитала и административного ресурса, а это никогда не позволит создать настоящую игорную зону. Кому надо, тому хватает и двух игорных заведений. Предполагаю, что перспектива проекта “Золотых песков” такая же: два-три “карманных” казино.


На днях Александр Шохин поделился своими соображениями по поводу развития оффшорных зон в России.  Президент РСПиП предложил создавать российские офшоры в Калининграде, Сочи и на Дальнем Востоке (Сахалин или Владивосток). По мнению Шохина, их география ориентирована на разные потоки клиентов. Но важно другое: в ходе разъяснений Александр Шохин обронил очень, видимо, неслучайную фразу:  «В дальнейшем и в Сочи, скорее всего, будет приниматься решение о создании особой экономической зоны, особой туристической зоны, особой игорной зоны. Ее придется переносить туда из Анапы».


И даже тот факт, что президенту уже предложили варианты использования олимпийских объектов после Олимпиады-2014, пожалуй, не сделает погоды: как говорится, ложечки нашлись, а осадочек остался!



Галина Титаренко.

Специально для «ВК Пресс».

comments powered by HyperComments


День рождения IMAX: земля будущего
День рождения IMAX: земля будущего

20 мая в честь четвёртой годовщины IMAX СБС Мегамолл сеть кинотеатров "Монитор" представит премьерный показ нового блокбастера «Земля будущего».

Все премьеры

 Caliban: лучшее из тяжелого
Caliban: лучшее из тяжелого
Группа «CALIBAN» на сегодняшний день является одним из самых известных коллективов, работающих в стиле металкор (правда, сами члены коллектива утверждают, что они изначально планировали быть хардкоровой группой).

Все концерты

Все премьеры

Все вечеринки