Реформа системы капремонта в Краснодарском крае: подвижки есть, но проблемы остаются

Реформа системы капремонта в Краснодарском крае: подвижки есть, но проблемы остаются
Руководство Минстроя России и член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Наталья Костенко обсудили результаты реформы системы капремонта в Краснодарском крае.

Спустя год после того, как Наталье Костенко в июле 2016 года удалось добиться серьезной корректировки системы капитального ремонта многоквартирных домов в Краснодарском крае, эксперты ОНФ проанализировали ход реализации краткосрочной программы 2016-2017 гг. 


Система капремонта на Кубани заработала более слаженно

За это время система капремонта на Кубани заработала более слаженно, но на повестке остаются вопросы наращивания темпов ремонтных работ, обеспечения их качества и создания более гибкого порядка попадания домов в краткосрочные программы — озвучили свои выводы краснодарские «фронтовики» на встрече с замминистра ЖКХ и строительства РФ Андреем Чибисом.

В 2015 году краткосрочная программа капремонта включала 382 дома, на ремонт которых было заложено всего лишь 182 млн. руб., поскольку предусматривались в основном самые дешевые виды работ, такие как замена электрики и инженерных сетей. Но даже при этом уровень исполнения программы оставался на крайне низком уровне: за 2016 год по краю было отремонтировано лишь 48 домов.


Программу капремонтов откорректировали

После серьезной корректировки и расширения критериев попадания в программу капитального ремонта, которых удалось добиться, при участии депутата Госдумы от Краснодарского края, члена Центрального штаба ОНФ Натальи Костенко, в программу в 2016 году дополнительно вошло около 150 домов. В программу были включены дорогостоящие работы, на которые заложили 600 млн руб.

К настоящему времени краевая программа реализована на 37%, ремонт проведен в 200 домах. До 31 июля должны быть отремонтированы еще 329 дома, но начаты работы (непосредственно проведение ремонта или запущены конкурсные процедуры по ним) сегодня на 277.

Больше всего в числе уже отремонтированных на начало июня в крае оказалось крыш домов — 36,6%, систем электроснабжения — 23,7%, фасадов — 10,8%, систем водоснабжения — 9,3% и лифтов — 9,3%.

Не удивительно, что и доверие кубанцев к программе капитального ремонта выросло, что выразилось в росте уровня собираемости взносов: за прошедший год он вырос с 47,5% до 62%.


Лидеры программы капремонтов Краснодарском крае

Лидерами по количеству отремонтированных домов к июню оказался Краснодар — из включенных в программу 122 домов были отремонтированы 41. На втором месте оказался г. Сочи (18 домов), Белореченский (16 домов) и Кавказский (16 домов) районы.

В ходе проведенного мониторинга было установлено, что эффективность реализации программы напрямую зависит от того, кто выполняет функцию техзаказчика (в крае функцию технического заказчика региональный оператор выполняет в 21 районе, а муниципалитеты — в 19 районах). В случаях, где заказчиком выступал региональный оператор, план капремонта реализован в среднем на 41%, а где муниципалитет — на 18%.

Среди лидеров-муниципалитетов, самостоятельно исполнявших программы на конец мая оказались Апшеронский (73%) и Белореченский (94%), Славянский (34%) районы, а в июне к ним присоединилась г. Анапа (100%), г. Сочи (38%) и Краснодар (34%). Остальные 13 районов по уровню исполнения программ находятся на уровне статистической погрешности.


Но проблемы остались



Безусловно, система капительного ремонта в Краснодарском крае заработала. Но практика передачи работ и ответственности с Фонда капитального ремонта на муниципалитеты, реализованная в крае, себя не оправдала. Это вызвано отсутствием на местном уровне ресурсов для осуществления данных полномочий. У муниципалитетов на сегодняшний день нет не только необходимых средств для этого — передача функций техзаказчика происходила без передачи соответствующих денежных ресурсов для их осуществления, что противоречит здравому смыслу и принципам разделения полномочий между разными уровнями власти, но и кадров подходящей квалификации. Данная работа требует наличие узко квалифицированных специалистов, которые отсутствуют в муниципалитете, а также увеличения численности работников и, как следствие, увеличение фонда оплаты труда. Регоператор делает капремонт и быстрее и профессиональнее — об этом свидетельствуют цифры мониторинга, — подчеркнула Наталья Костенко.


По ее словам, кроме задачи выведения капительного ремонта на стабильный высокий темп, в крае остаются проблемы обеспечения качества проводимых работ, а также совершенствования порядка попадания домов в краткосрочную программу. Именно это беспокоит в первую очередь кубанцев.

Были проведены точечные выезды на объекты, где уже завершены работы, и выслушаны мнения граждан о качестве проведенных работ. В Краснодаре таким способом были изучены 13% отремонтированных домов. Проблемы были выявлены только в трети случаев.

Так в доме на ул. Селезнева, д. 90, в котором в конце прошлого года был проведен ремонт системы водоснабжения и электроснабжения, по информации жителей работы были выполнены с многочисленными нарушениями и не аккуратно. В начале текущего года нарушения неоднократно устранялись, но на сегодняшний момент полностью так и не устранены. Помимо этого датчики освещения, установленные в ходе ремонта, практически все уже вышли из строя. Жители пожаловались, что качество проведенного ремонта их полностью не утроило.

Были и случаи когда уже в ходе проверок удавалось достичь положительных результатов. Так произошло в доме на Рылеева, 358, где была произведена замена лифтов. Жители сообщили, что лифты заменили, все работы выполнили качественно и аккуратно, но так и не запустили. Проверяющим удалось добиться, чтобы лифты наконец были запущены. Таким образом, заслуживает положительной оценки оперативная реакция ведомств, ответственных за реализацию программы, на обращения жителей по низкому качеству работ, и быстрое решение этих проблем.

Удалось достичь понимания в вопросе попадания в краткосрочную программу дома по адресу ул. Космонавта Гагарина, 75, жители которого обращались к депутату Костенко с проблемой разрушения фасада дома и распространением плесени в квартирах. Согласно официальной информации, на сегодняшний день дом включен в программу капремонта, и работы до конца года должны быть завершены.



Мы рады за жителей Краснодара, что их проблема была услышана, но, к сожалению, вопросы внеочередного попадания в краткосрочную программу удается решать только в точечном порядке. Хотя критерии эти должны совершенствоваться и становиться более гибкими: должен учитываться не только уровень износа и собираемости взносов на капремонт с граждан, но и фактор вероятного разрушения дома и нанесения возможного ущерба здоровью жильцов, если работы по устранению дефектов не будут устранены вовремя. Также необходимо проводить работу с подрядчиками по повышению качества работ, разъяснительную работу с гражданами об усилении общественного контроля в этой сфере и судебную претензионную деятельность по исправлению выявленных недостатков, — считает Костенко.



Проблемы капремонтов в крае озвучены перед Минстроем

Результаты проведенного мониторинга и вышеозначенные проблемы были озвучены представителями Общероссийского народного фронта в ходе окружной конференции ЮФО, которую организовало и провело на днях в Краснодаре Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с участием заместителя министра Андрея Чибиса.

Отдельно были обозначены вопросы необходимости обновления лифтов в многоквартирных домах Краснодарского края. По данным экспертов Минстроя, в Краснодарском крае из 8,8 тыс. лифтов 2,2 тысячи отработали более 25 лет и требуют срочной замены. При этом ежегодно их число увеличивается на 150 лифтов. Наибольший износ лифтового хозяйства зафиксирован в Армавире (49%), Сочи (48%) и Новороссийске (43%).

Андрей Чибис в целом поддержал озвученные выводы, отметив, что проведение капремонта остается на контроле в Министерстве и Правительстве из-за высокого социального значения этой сферы для населения. Он призвал руководство Краснодарского края продолжить наращивать темпы проводимых работ и улучшать взаимодействие с гражданами и общественностью.

Фото: admkrai.krasnodar.ru.

comments powered by HyperComments
Настя
База
Похожие материалы