Критическая ситуация: в Краснодаре надо построить 90 школ

Темпы, набранные в Краснодаре в сфере строительства школ и детских садов, называют беспрецедентными. В таких объемах соцобъекты в его истории еще не строили — проблема перезревшая, ранее микрорайоны возводились часто без социальной инфраструктуры. Однако на практике все больше и больше раскручивающийся маховик строительной активности помогает только лишь снять аварийность ситуации: каждый год краснодарских школьников становится на десять тысяч больше. В некоторых районах положение очень сложное — Прикубанский внутригородской округ расширяется стремительнее остальных, и основные проблемы, конечно же, здесь.

Открывая планерное совещание, посвященное этой теме, председатель Думы Вера Галушко сразу расставила акценты: помочь не только снять напряжение, но и выполнить поручение президента по переводу к 2025 году школ на обучение в одну смену может тщательный поэтапный анализ ситуации и совместная работа структурных подразделений.

О строящихся и проектируемых школах и детских садах Прикубанского округа рассказал заместитель директора департамента строительства Краснодара Тигран Епископосян. Это действительно достаточно большой список объектов. В 2020 году за счет бюджетных средств на территории округа выполняются строительно-монтажные работы по пяти школам на 6975 мест и двум детским садам на 490 мест. Это школа на 1100 мест по улице Красных Партизан — ¼, школа на 1100 мест по улице Марины Цветаевой, школа на 1100 мест по улице Изобильной, школа на 1875 мест по Конгрессной, детский сад на 300 мест по улице Героев Разведчиков и на 190 мест — в поселке Водники. За счет внебюджетных средств строится школа на 1100 мест в микрорайоне Молодежном.

В настоящее время на территории округа за счет бюджетных средств проектируются еще пять школ на 6850 мест и два детских сада на 340 мест. Детский сад на 240 мест по улице Марины Цветаевой и детский сад на 100 мест в поселке Российском. Здесь же проектируется школа на 1500 мест, еще одна — на 1650 мест рядом с ЖК «Казанский», в поселке Северном по улице Кипарисовой — на 1100 мест, тоже на 1100 мест — по улице Байбакова. И в настоящее время формируется заявка на выделение средств для проектирования детского сада на 300 мест по улице Зоотехнической и на 350 мест — в хуторе Копанском. Кроме того, застройщиками выполняется проектирование трех детских садов на 570 мест и двух школ на 1500 мест. Это садики по Московской, 112 на 120 мест и на 250 мест по Школьной, на 200 мест по Ближнему Западному обходу, пристройка к гимназии № 93 по улице 1 Мая.

За счет внебюджетных средств уже планируется проектирование пяти школ на 6050 мест и семи детских садов на 730 мест. Это школа на 1550 мест по улице Командорской, на 1550 мест в поселке Знаменском, две школы по Восточно-Кругликовской (на 1550 и 1100 мест), детский сад на 280 мест по Петра Метальникова, 350 мест — по Командорской, два детских сада по улице Героев Разведчиков — на 150 мест каждый, и три садика по Восточно-Кругликовской — два на 300 и один — на 200 мест.

В этом году начнется проектирование пристроек к школе № 38 в поселке Лазурном, № 76 в станице Елизаветинской, № 64 по улице Атарбекова, № 79 в хуторе Копанском. По времени все обозначенные объекты должны быть построены к 2023–2024 годам.

Вера Галушко поблагодарила за доклад и сразу предупредила, что вопросов по этой теме у депутатов много. Первый задала сама председатель:

— Вы обозначили все образовательные учреждения, которые уже строятся и начнут строиться в ближайшее время. Вами был проведен анализ — обозначенное количество школ решит задачу перевода всех учеников на обучение в одну смену? Мы с помощью этих новых объектов сможем разгрузить существующие школы? Новые места в детских садах закроют все потребности, в том числе в ясельных группах?

Тигран Епископосян ответил, что анализ планируется сделать в ближайшее время совместно с департаментом образования на основе последних данных. Вера Галушко подчеркнула необходимость проведения такой работы — город обязан выполнить поручение Президента РФ.

— Мы должны понимать — решат ли запланированные мероприятия эту задачу, — сказала председатель Думы и дала поручение подготовить информацию о строительстве соцобъектов и их планируемой загруженности по всем территориям и предоставить ее депутатам. Также задала вопрос заместителю главы Прикубанского округа Татьяне Фроловой относительно «школьной» ситуации и темпов строительства намеченных объектов.

— Те школы, которые сейчас строятся и проектируются, нашу проблему не решат, — подчеркнула серьезность положения дел и актуальность рассмотрения вопроса депутатами городской Думы представитель округа. — Сейчас мы занимаемся предварительным комплектованием классов на следующий учебный год и видим, что количество школ, которые перейдут на третью подсмену, снова увеличится — по нашим подсчетам, до 14. Катастрофическая ситуация сложилась в поселке Лазурном — здесь не спасет пристройка, в этом году мы с департаментом образования рассматриваем возможность подвоза детей в Карасунский округ, в школу поселка Лорис. Земельных участков для строительства полноценной школы нет. Ближайшие подходящие участки — в хуторе Октябрьском и поселке Лазурном, однако там еще нет инфраструктуры, а значит, пока проектировать и строить школы невозможно. Следующий год для нас будет очень сложным. Остро необходимо строительство в поселке Российском: школа № 94 — это здание типового детского сада на шесть групп, сегодня там занимаются 1800 детей в три смены. В поселке Индустриальном на подвозе большое количество учащихся. Есть два земельных участка, но пока не идет даже проектирование. Надеемся, что со временем, когда построят школу в поселке Краснодарском, подвоз в Индустриальный уменьшится. Необходимо начать строить школу в Водниках — 67-я в этом году не может принять всех детей, мы вынуждены делать подвоз 120 детей в школы № 95 и 96 Энки, район сама растет, сдаются дома на Конгрессной. Ситуация сложная.

— Получив актуальные данные, мы будем знать, где необходимо построить школы в первую очередь, чтобы снять напряжение, — отметила Вера Галушко.

Депутат Павел Носаленко также подчеркнул актуальность вынесенного на обсуждение вопроса: в поселках Российском, Индустриальном, Краснодарском Прикубанского округа построены крупные массивы жилья эконом-класса, его приобретают молодые семьи — естественно, здесь очень много детей. К тому же между городом и поселками — заселенные дачные массивы, это дополнительная нагрузка на соцобъекты. Школ и детских садов просто катастрофически не хватает. Пристройки кардинально проблему не решат, они дадут только небольшое облегчение.

Заместитель председателя Думы, председатель комитета по социальной политике и охране здоровья Галина Ермакова привела цифры: в городе 46 тысяч детей от рождения до 7 лет, нуждающихся в местах в детский сад. В 2020 году сдается чуть больше двух тысяч мест, 400 из них — ясли. По школам — 3700 новых мест будет сдано за этот год, но работа идет с очень большим перегрузом: надо строить по 10–12 школ в год.

Директор департамента образования Краснодара Алексей Некрасов чуть позже подтвердил этот тезис: отвечая на вопрос Веры Галушко о ежегодном увеличении числа учащихся, он назвал цифру в десять тысяч человек (за последние три года отмечалось, что в школах больше на 9, 10, 12 тысяч учеников).

Как дополнила председатель Контрольно-счетной палаты города Людмила Балашева, совместно с департаментом образования был проведен аудит — для того, чтобы обучение перевести на одну смену, городу необходимо построить 90 школ. Слабое место — свободные земельные участки. Соответствующий отчет отправлен главе города и в департамент архитектуры.

— При всем понимании сложности ситуации мы должны реально смотреть на вещи, — сказала Вера Галушко. — Да, надо построить 90 школ. Но необходимо учитывать тот факт, что невозможно это сделать сразу — для этого необходимые огромные средства и земельные участки. Краснодару существенно помогают краевой и федеральный центры, однако средства требуются колоссальные — в среднем строительство одной школы обходится в миллиард рублей. Мы должны действовать по четкому плану, закрывая сначала самые проблемные территории, и четко знать, насколько ситуация будет улучшаться с каждым годом.

Председатель Думы задала вопрос Алексею Некрасову: возможно ли представить, что кто-то из детей в Краснодаре 1 сентября не сможет попасть в школу?

— Нет, это невозможно. Всеобщее образование обязательно, для каждого ученика мы обязательно найдем место в школе. Однако действительно сейчас необходимо уточнить потребности — есть расчеты по строительству 90 школ для перехода на обучение в одну смену, но они сделаны не до 2025, а до 2027 года. К сожалению, кроме сжатия сроков, по моим подсчетам нам с учетом миграции необходимо к этим 90 школам еще приплюсовать 20. Что касается микрорайона, который образуют поселки Российский, Индустриальный, Краснодарский (они расположены рядом, все взаимосвязано): в Российском функционируют школа № 66 и начальная школа № 94, обе всего на 1650 мест, обучаются в них 5250 детей. Плюс из этого поселка идет подвоз в школу № 62 Индустриального. Школа № 62 — на 720 мест, ее наполняемость сейчас — 2341 ученик. Сюда идет подвоз и из близлежащих садовых товариществ. В Краснодарском школ нет, оттуда детей возят в № 62 и новую школу № 102. Чтобы перевести школы этого микрорайона в одну смену, нужны 8644 места. Это восемь школ. Что касается детских садов — функционируют три. Один на улице Российской и два в Индустриальном. Нехватка по этому комплексу — 1188 мест, это шесть детских садов по 150–200 мест каждый.

Этот микрорайон — самая проблемная точка Краснодара, подчеркнул Алексей Некрасов. Лазурный — уже архипроблемная точка, сюда везут детей из всех садовых некоммерческих товариществ вдоль Ростовского шоссе. Ближайшие школы — в 20 минутах езды школьного автобуса от черты города, на весь путь уходит 30–40 минут.

— По этой территории мы сейчас находимся в аварийной ситуации, — сказал Алексей Некрасов. — Объем строительства соцобъектов, который ведется в последние два-три года, колоссален, но пока позволяет решать только аварийные задачи. Три года назад в третьей подсмене по всему Краснодару было три школы, сейчас уже 14 только в Прикубанском округе, такие есть и в Карасунском — всего около 20 школ.

Также обсудили депутаты вопросы строительства и оснащения объектов здравоохранения — готовится письмо в краевое министерство здравоохранения с запросом информации о том, где и в какие сроки намечено строительство поликлиник. Интересовала и информация о строительстве дорог в Прикубанском округе — вице-мэр города Артем Доронин заверил, что уже в ближайшее время депутатам будет представлена концепция развития улично-дорожной сети города.

Читайте также: Школьное питание на Кубани: Минобрнауки разводит руками