" />

Тихий ужас краснодарской «Тихой поляны»

Тихий ужас краснодарской «Тихой поляны»
Кто защитит права жителей микрорайона? Как одно из структурных подразделений мэрии связано с офшорами на Британских островах и Кипре? Почему льготное подключение электричества стоит 300 тысяч рублей?

Имена кубанских писателей не спасают

В Краснодаре помимо новых прекрасных районов, типа Музыкального, существуют не менее звучные по названию. Например, прилегающий к Немецкой Деревне жилой район Тихая поляна, который, помимо того, что предполагает тихую и спокойную жизнь на лоне природы, прекрасен еще тем, что улицы в нем названы в честь кубанских писателей. Сами посудите: Петр Придиус, Иван Варавва, Вадим Неподоба, Григорий Василенко, Виталий Бардадым, Аркадий Первенцев. Фамилии хорошо знакомы кубанской интеллигенции. Тут же увековечена память атаманов Черноморского казачьего войска Федора Бурсака и Николая Евдокимова. В общем, ответственность территории перед историей и народной памятью чрезвычайно высока. Соответственно, она должна дотягивать до какого-то идеала.

Увы, как и многие территории кубанской столицы, Тихая поляна по-своему страдает, потому что людей никто не слышит. Покупатели земельных участков — а среди них не только кубанцы, но и переселенцы со всей России — оказались в заложниках у титульного владельца земель. За подведение коммуникаций, в первую очередь электричества, он требует немалые деньги. Но начнем сначала…

Неуютное место под солнцем

Летом 2011 года мэрия Краснодара издала постановление о проекте планировки территории жилых кварталов севернее 5-го проезда Писателя Степанова в Прикубанском округе. Район получил поэтическое название «Тихая Поляна».

«Комплексная работа по застройке территории площадью 55,0635 га выполнена в составе проекта планировки и застройки и включает в себя размещение жилого района с развитой социальной и коммерческой инфраструктурой», — говорится в постановлении.

Отработкой данной территории, сказано в документе, занимается кубанский предприниматель Сергей Шакиров, являющийся собственником земли. Контроль за выполнением постановления был возложен на первого в ту пору заместителя главы Краснодара Михаила Фролова. То есть согласно бумаге территорию планировали размежевать под комплексную застройку со всеми благами цивилизации: местами отдыха, дорогами и прочим. И вот, представьте себе, на дворе 2019 год, а жилой район до сих пор выглядит как временный лагерь: нормальных дорог нет, благоустройства нет, коммуникации достаются с боем.

По закону после принятия постановления должны были пройти публичные слушания по данному проекту планировки, но ни один из собственников участков не видел соответствующего заключения.

Кроме того в нарушение проекта планировки и застройки зона общественного отдыха и стадиона размежевана, распродана, и на ней ведется строительство коттеджей. Публичные слушания по этому вопросу не проводились. Однако в ответе от 20.12.2018 года за подписью и.о. заместителя директора департамента, начальника отдела территориального планирования Д. В. Литвинца указано, что согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Краснодара, земельные участки, на которых расположены вышеуказанные улицы, числятся с видом разрешенного использования «дорожные сооружения» и находятся в собственности Сергея Шакирова на основании договора купли-продажи от 08.04.2010 года. Получается, район проживания не менее 1500 человек Краснодара лишен дорог? Как такое могло произойти и что требуется для приведения сложившейся ситуации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации?

тихая2.jpg

Что хочу, то и ворочу

- Где наши налоги тогда? Почему дорога частная в городе Краснодаре? Нам угрожали поставить шлагбаум и никого не пускать. Договор с собственниками заключены на обслуживание коттеджного посёлка, но этого поселка нет документально, но зато есть плата за его обслуживание, — говорит Павел Дорош.

Жители рассказывают, что, приобретая земли, они не знали, что Тихая Поляна будет жилым районом, где надо будет самостоятельно прокладывать дороги, строить коммуникации, поэтому, не дождавшись света, обратились за получением технических условий, стали скидываться на строительство электросетевого хозяйства.

— Каждый вложил сюда почти по 300 тысяч, а теперь суд может запросто утвердить, что электросетевое хозяйство принадлежит частнику и всё, что здесь построено, якобы сделано на его деньги. Но деньги-то наши, — продолжает Павел Дорош.

Дело в том, что в конце августа прошлого года земельный участок, предназначенный под строительство дорог и инженерных коммуникаций, был зарегистрирован как собственность Сергея Шакирова с разрешенным видом использования под ИЖС. Это подтверждает ответ из городского департамента архитектуры и градостроительства. Чиновники разъясняют, что статья 37 Градостроительного кодекса РФ позволяет собственнику изменять вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования. То есть, участки под размещение дорог в «Тихой Поляне» законно находятся в собственности у частного лица и имеют статус «под индивидуальное жилищное строительство».

Люди недоумевают: если так, то не сегодня завтра собственник может нарезать эти участки и распродать, ухудшив и без того тяжелую ситуацию с дорогами.

Таким образом, электросетевое хозяйство, находящееся на участках под дороги, собственник считает своим, а долевое отношение вложившихся в него жильцов называет «технологическим присоединением». Только это технологическое присоединение обошлось людям в немалые суммы. Люди стали в законном порядке обращаться в «НЭСК-электросети» по вопросу льготного подключения к сетям. То есть за 550 рублей. Это когда мощность потребления не превышает 15 кВт, расстояние по прямой от границ участка до ЛЭП или подстанции не более 300 метров.

Компания, получив обращения от граждан, направила письмо собственнику, в котором сообщила, что «в силу действующего законодательства общество не вправе отказать в заключении договоров».

«Прошу вас согласовать опосредованное присоединение заявителей к электрическим сетям общества через принадлежащее вам электросетевое хозяйство либо дать согласие на строительство воздушных и кабельных линий, а также трансформаторных подстанций на принадлежащих вам земельных участках», — пишет компания.

Хозяин дорог, сославшись на пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, ответил, что является собственником земельных участков и только ему принадлежит право распоряжаться своим имуществом.

«Сообщаю об отказе в согласовании опосредованного присоединения заявителей к электрическим сетям АО „НЭСК-электросети“ через принадлежащее мне электросетевое хозяйство»,- говорится в ответе Сергея Шакирова. По его словам, оно специально построено для энергоснабжения жилой застройки, поэтому «строительство параллельно существующей распределительной сети также невозможно».

Я вам электричество не должен

Управляющая компания «Тихая Поляна» изложила свою позицию по данному вопросу. Согласно постановлению администрации собственник территории жилого района разделил ее на участки меньшей площадью для продажи под ИЖС. Он также на свои средства построил электросетевое хозяйство, подвел сети к своим земельным участкам, и, договорившись с покупателями, обеспечил подключение электрической энергии на основании договоров о технологическом присоединении. В договорах купли-продажи не прописаны чьи-то обязанности по подключению к сетям, строительству коммуникаций и дорог, поэтому жильцы не имеют права требовать подключения с нарушением установленной процедуры (то есть они имеют право делать это возмездно, за сотни тысяч рублей).

По данным компании, в районе Тихая поляна приобретено 480 участков, 90 собственников произвели оплату по договору о технологическом присоединении и подключили электроэнергию.
При этом предмет договора (осуществление технологического подключения) якобы не влечет приобретения права собственности на сети.

Энергия кубанцев кормит острова

В середине ноября прошлого года РЭК сообщил жителям Тихой Поляны, что они могут обращаться за подключением электроэнергии в сетевую компанию «КЭСК». Стоимость услуги управляющая компания Тихая Поляна озвучивала в сумме от 276 до 400 тысяч рублей за 15 кВт. Отметим, что «КЭСК» обеспечивает энергоресурсами ЖК «Немецкая Деревня».

По данным ЕГРЮЛ, единственным учредителем ООО «КЭСК» является АО «Региональная Теплосетевая Компания». В ее учредителях 25 процентов доли принадлежит департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации Краснодара. Второй учредитель — АО «Южная тепловая компания». Любопытно, что ее учредители — пять иностранных юридических лиц с Кипра, Британских Виргинских островов и Белиза. Наверное, в этих связях должны разобраться компетентные органы.

Инициативная группа жителей направила обращения в администрацию Президента и ФАС. Заявление жильцов Тихой Поляны находится на рассмотрении.

Присвоение не есть преступление

Группа жителей Тихой Поляны обратилась в правоохранительные органы с заявлением о проверке законности действий собственника электросетевого хозяйства. Результат оказался неоднозначным. Полицейские признаков преступления не нашли.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 14 декабря 2018 года, в частности, сказано: в ходе проверки установлено, что Сергей Шакиров при помощи Юрия Григорьева «присвоил себе электросетевое хозяйство, принадлежащее ЖР Тихая Поляна на сумму 27421050 рублей». Несмотря на то что это установлено, в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием в действиях признаков преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

Из материалов дела следует, если говорить простым языком, что Сергею Шакирову как собственнику нужно было электрифицировать территорию, но на это требовались деньги и время, а тут давний знакомый Юрий Григорьев искал себе работу, и ему приглянулась Тихая Поляна. Собственник сказал, что ему некогда этим заниматься, поэтому он доверит Григорьеву всем руководить и строить электросетевое хозяйство, а когда все будет готово, тот передаст ему земельный участок (дороги) и сети в собственность. Для выполнения работ и оплаты «хозяин» пообещал обеспечить все условия и заключил агентский договор, который позволил Григорьеву заключать с жителями договоры о технологическом присоединении. В результате с собственников земельных участков было собрано 27 миллионов рублей, которые, как говорится в постановлении, без ведома Шакирова, Григорьев пустил на строительство электросетевого хозяйства. Когда наступило время рассчитываться с Шакировым, Григорьев сказал, что построил на собранные средства хозяйство и передает его в собственность, как и договаривались, в счет долга. Так и рассчитались. Люди тут, как говорится, побоку.

Получается, сети полностью построены на деньги жильцов на земельном участке Шакирова, но так как Григорьев этим хозяйством расплатился с Шакировым, тот считает себя собственником этого хозяйства. Люди обоснованно именуют себя дольщиками, а собственник хозяйства считает их потребителями.

Деньги из воздуха

В жалобе на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела жители Тихой Поляны указывают на явные несоответствия и основания, по которым отказ вынесли неправомерно. В частности, по словам Григорьева, они с Шакировым встретились по поводу строительства электросетевого хозяйства в конце 2015 года. Но из ЕГРЮЛ следует, что осенью 2014 года Юрий Григорьев стал учредителем и директором подконтрольного Сергею Шакирову предприятия УК «Тихая Поляна». То есть информация была озвучена недостоверная? В постановлении также не указаны разрешительные документы, проекты, акты испытаний и ввода в эксплуатацию, которые позволили Григорьеву и компании «Электроснаб» проектировать, строить и вводить в эксплуатацию электросетевое хозяйство. Для оперуполномоченного, проводившего проверку, этот момент оказался неважен. Так же как не дана была оценка перевода земель общего пользования в земли для ИЖС.

Получается, собственник земель Тихой поляны, не вкладывая ни копейки, на средства граждан построил хозяйство и теперь, обладая ресурсом, может заниматься подключением остальных собственников к элекросетям за суммы — от 300 до 400 тысяч рублей. Возможное обогащение составит более 100 миллионов рублей, потому что неохваченными электроэнергией остаются 390 участков.

В своем письме в редакцию жители делятся своими наблюдениями: за семь с половиной лет освоения территории собственник проделал лишь межевание участка и получил имущественную выгоду от продажи земли.

Жильцам Тихой Поляны, которые хотят справедливости, рекомендуют поодиночке отстаивать свои права в судах, но это вряд ли верное решение.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация электроснабжения отнесена к вопросам местного значения. Это означает, что органы городского самоуправления несут ответственность за бесперебойное электроснабжение. Почему власть остается в стороне и не пытается решить вопрос?

Данный материал является официальным обращением в правоохранительные органы для проведения тщательной и всесторонней проверки фактов, изложенных в статье.

БЮРО ЖУРНАЛИСТСКИХ РАССЛЕДОВАНИЙ ИА «ВК Пресс»

comments powered by HyperComments
Денис Кулеш
Подкасты
База
Похожие материалы