Объединение ПФР и ФСС: начало новой пенсионной реформы?

Объединение ПФР и ФСС: начало новой пенсионной реформы?
В мае 2019 года «Вольная Кубань» писала об увольнениях в газете «Коммерсантъ». Сначала это произошло со специальным корреспондентом Иваном Сафроновым и заместителем заведующего отделом политики Максимом Ивановым. Следом, в знак поддержки, заявления написали практически все сотрудники этого отдела.

Причиной увольнения журналисты полагали, скажем так, несогласие собственника издания Алишера Усманова с их статьей о возможной высокопоставленной кандидатуре на пост главы Пенсионного фонда России. Представители владельца издания сообщали, что статья была опубликована без проверки источников информации.

Тогда, на гребне очередной волны западных санкций, введенных против активов ряда российских олигархов, близких к Кремлю (как можно предположить — для их «поддержки»), активизировалось так называемое государственно-частное партнерство (типа частных пунктов сбора денег на федеральных трассах), срочно стала внедряться пресловутая система маркировки товаров (по 50 копеек с каждого официально проданного в России товара), а Анатолий Чубайс стал чересчур активно и громко требовать направить деньги Пенсионного фонда на инвестиции. В первую очередь — для его нанотехнологичной госкорпорации. Но грянула пандемия…

В нашем случае, конечно же, важны не персоналии, а то, что за несколько дней до увольнения журналистов Минтруд предложил правительству преобразовать ПФР, Фонд ОМС и Фонд социального страхования в некую публично-правовую компанию. В качестве объяснения затеи назывались благие задачи оптимизации расходов на управление фондами, повышения прозрачности их деятельности и обеспечения высокого уровня доверия к ним со стороны населения.

И вот на прошлой неделе мы услышали, на мой взгляд, практически то же самое. Услышали на фоне непрекращающихся сообщений о предстоящей новой, теперь уже самой замечательной и самой лучшей из всех пенсионных реформ. На фоне новых небывалых санкций, в том числе и против близких к Кремлю олигархов…

Итак, теперь решение принято. В минувшую пятницу стало известно, что новая единая структура, которая будет создана после объединения Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования, «получит название „Социальный фонд“ и начнет работать с 2023 года в статусе внебюджетного фонда». Иными словами, в ранге некоммерческой организации, учредителем которой должно стать правительство или уполномоченный им орган. Решение о том, кто возглавит новую, но по-прежнему финансово мощную и политически значимую структуру, в которую платить (теперь общий) взнос за сотрудников обязаны все работодатели страны, примет премьер-министр Михаил Мишустин. Сейчас ПФР и ФСС работают как государственные учреждения.

В этой связи подумалось: а ЗАЧЕМ ГОСУДАРСТВО ПЕРЕДАЕТ ВАЖНЕЙШУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, скажем так, НА АУТСОРСИНГ? Тем более после провальной, на мой взгляд, предыдущей реформы? Что — таким образом власти рассчитывают сэкономить на управлении или сделать работу ПФР или ФСС более эффективной? Отвязав, так сказать, их работу от денной и нощной опеки госрегулирования?

Наверное, дело не только и не столько в задачах повышения эффективности деятельности данных структур. И даже не в вечном «дефиците» средств этих государственных фондов. К слову сказать, если бы Минфин не закупал только в январе этого года (а сколько такого было в предыдущие годы?) через ЦБ валюты на 36 миллиардов рублей ежедневно, думаю, закрыть дефицит ПФР, тем более после повышения возраста выхода россиян на пенсию, не стало бы для правительства большой проблемой. Ну обошлись бы эти два уважаемых финансовых ведомства месяц-другой без своих финансовых спекуляций в макроэкономических целях. Но это так, к слову.

Подобная реорганизация — перевод потенциально крупнейших инвесторов российской экономики (а именно такими в мире являются пенсионные и страховые фонды) из государственной в, скажем так, негосударственную форму собственности, тем более под непосредственное кураторство ЦБ (который не подчиняется российскому правительству), напоминает по меньшей мере операцию по приватизации одного из привлекательнейших активов государства Российского в условиях острого кризиса.

В чью пользу, покажет время. А вы как думаете?

Ранее мы писали:

Повышение цен на все в России: деньги есть, но не про вашу честь

США ответят за Украину и НАТО 30 января