Губернатор Кубани выполнил поручение Президента РФ: какие меры будут приняты для поддержки казачества?

Губернатор Кубани выполнил поручение Президента РФ: какие меры будут приняты для поддержки казачества?
9 апреля текущего года глава государства подписал перечень поручений «По вопросам реализации государственной политики в отношении российского казачества».

Системный подход

Этому предшествовало утверждение Владимиром Путиным Стратегии государственной политики в отношении российского казачества, где изложены основные направления деятельности органов власти и самих казаков. Любая стратегия нуждается в тактике, то есть в детализации запланированного. Эта детализация содержится в Постановлении Правительства РФ «О перечне целевых показателей реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021–2030 годы», подписанном премьер-министром Михаилом Мишустиным 9 ноября 2020 года. В этом документе все разложено по полочкам: цели, сроки, ответственные и так далее. Перечень поручений главы государства конкретизирует ответственность должностных лиц, начиная с полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах и заканчивая органами местного самоуправления.

Сектор ответственности полпредов — оказание консультативной помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при разработке и утверждении планов мероприятий по реализации Стратегии, анализ ее реализации и мониторинг создания органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления координационных и совещательных органов, обеспечивающих общественный контроль за ходом выполнения планов мероприятий по реализации Стратегии. Иными словами — контрольные функции.

Губернаторам отведена основная роль в реализации Стратегии. До 1 июня этого года они должны разработать совместно с органами местного самоуправления и утвердить планы мероприятий по реализации Стратегии. Причем к этой работе в обязательном порядке привлекается Всероссийское казачье общество (ВсКО). То есть ни один глава муниципалитета теперь не сможет отмахнуться: дескать, казаки — это не наше дело, пусть сами разбираются со своими проблемами. Теперь и сам атаман ВсКО Николай Долуда, и члены правления или штаба вправе проинспектировать любой регион и муниципалитет и спросить: как у вас обстоит дело с исполнением поручения главы государства? Собранная ВсКО информация окажется у полпредов, и они могут принять меры к нерадивым. Не исключено, что вплоть до кадровых решений. Игнорировать поручение Президента РФ негоже.

Кубань — в числе первых

На прошлой неделе губернатор края Вениамин Кондратьев одним из первых глав регионов подписал соответствующий документ, утвердив план мероприятий по реализации Стратегии госполитики в отношении российского казачества. Что он в себя включает? Об этом пока приходится судить исходя из информации пресс-службы краевой администрации. Скорее всего, полный документ будет позже выложен на сайте администрации региона. Пока же можно отметить несколько основных направлений.

Первое — государственная служба. Губернатор намерен расширить число реестровых казаков, которые несут ее. Основное направление — охрана общественного порядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов. В прошлом году этой работой занимались 1768 казаков-дружинников. Это костяк, работающий на постоянной основе. К нему в случае необходимости подключалось свыше двух тысяч казаков на общественных началах. Особенно массово — в условиях самоизоляции, введенной в первый период пандемии коронавируса. Казаки дежурили на заградительных постах, входили в состав отрядов самоконтроля, доставляли продукты питания и предметы первой необходимости нуждающимся. О результатах этой работы говорит красноречивая фраза начальника районного ОМВД Вячеслава Артюкова Усть-Лабинского района, сказанная на церемонии награждения казаков этого РКО, где мне довелось присутствовать:

— Кроме как на казаков, рассчитывать больше не на кого. Я выражаю вам огромную благодарность и слова искренней признательности за то, что вы вместе с нами всегда находитесь на передовой!

Вне сомнения, подобные слова признательности звучали во всех районных казачьих обществах.

Кроме охраны общественного порядка казаки берегут природные ресурсы, участвуют вместе с пограничниками в охране госграницы, в числе первых выезжают ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, входят в состав рейдовых групп по борьбе с наркоторговцами, помогают выявлять незаконных мигрантов. Итог сотрудничества ККВ и МВД: раскрыто 69 преступлений и более 55000 административных правонарушений, задержано 140 человек, находящихся в розыске за совершенные преступления, выявлено 483 незаконных мигранта.

Каким образом губернатор намерен расширять число казаков ККВ, несущих государственную службу? Тут есть два пути: либо увеличить количество казаков-дружинников, несущих службу на постоянной основе, что наиболее эффективно, но требует бюджетного финансирования, либо активнее привлекать к этой работе добровольцев. Поживем — узнаем.

Второе направление — подготовка кадров для казачьих обществ. Действительно, кадры решают все. Тут со Сталиным не поспоришь. Сейчас в войске 555 первичных, районных и отдельских обществ. Кандидаты на высшие должностные чины казачьих обществ должны быть грамотными и высокопрофессиональными людьми, подчеркнул Вениамин Кондратьев. Для этого край начинает работу по подготовке кадров в вузах. Сейчас в эту программу включили три высших учебных заведения Кубани. Конкретные вузы не названы, но можно предположить, что в их число вошли те вузы, где созданы казачьи группы. Это Кубанский университет физкультуры, спорта и туризма, Темрюкский филиал первого казачьего университета имени Разумовского и Кубанский государственный университет. Чему будут учить кадровый резерв, пока неизвестно. Разумнее всего включить в программу такие дисциплины, как правоведение, экономика, менеджмент. При этом теория обязательно должна сочетаться с практикой. Посмотрим, как к этому подойдет научное сообщество.

Третье направление — поддержка социально-экономического развития казачества. Пока экономическая база ККВ состоит из сельскохозяйственного производства, охранной деятельности и агротуризма, причем последнее только начинает развитие. Казаки также смогут участвовать в реализации государственных и муниципальных программ и проектов.

Безусловно, реальная работа по исполнению перечня реализации поручения губернатора края в отношении кубанского казачества будет идти на уровне муниципалитетов, поэтому в самое ближайшее время начнутся совещания с главами и заседания рабочих групп, а затем и контроль за ходом реализации намеченных планов — как со стороны краевой власти, так и со стороны Всероссийского казачьего общества. Ибо до конца года атаман ВсКО должен отчитаться перед главой государства за проделанную работу.

Богдан 3
База