Нужна еще поправка в Конституции РФ: как победить бедность в России

Нужна еще поправка в Конституции РФ: как победить бедность в России
На фоне беспрецедентно активного обсуждения в обществе предложенных президентом страны изменений в основной закон, отставки старого и состава нового правительства одна тема осталась, на мой взгляд, незаслуженно забытой.

Ну согласитесь, если мы, так сказать, замахнулись на одну из важнейших норм «старой» Конституции, определяющей приоритет международных соглашений над отечественным законодательством, то почему бы не сделать следующий, вполне логичный ход? Без которого, думаю, укрепление авторитета РФ как мировой державы, не говоря уже о развитии собственной экономики, будет, пожалуй, весьма затруднительно.

Роль ЦБ по нашей Конституции — всего лишь, по большому счету, обеспечение устойчивости национальной валюты и борьба с инфляцией. Между тем в недрах этого непонятно кому принадлежащего учреждения хранится золотовалютный запас страны. Оно решает, сколько можно этой самой национальной валюты напечатать для нужд суверенного государства. Более того, ЦБ фактически создал по всей стране свою сеть филиалов в лице многочисленных банков, учредителями которых он становился по очень простой схеме.

Как мы помним, все те кредитно-финансовые учреждения, которые в последние годы не соглашались пустить ЦБ в свой уставный капитал, как правило, лишались лицензии. Или предварительно банкротились, потом фактически за госсчет «санировались». Иными словами, им потом ЦБ, уже как собственник, «компенсировал» сотни миллиардов, выведенные за рубеж бывшими владельцами этих банков.

И наверное, эта схема действовала бы до сих пор — ну, согласитесь, мало кто мог бы конкурировать с таким всесильным и по сути неподконтрольным государству регулятором финансового сектора страны. Но у ЦБ возник естественный конфликт с условно государственным Сбербанком, который, нарастив достаточные активы, фактически отказался следовать непререкаемому диктату ЦБ. В результате этой борьбы Центробанк предложил государству выкупить, принадлежащую мегарегулятору долю (50 процентов плюс одна акция), этого, повторюсь, как бы государственного банка по рыночной стоимости за 2,7 триллиона! Бывшее правительство Медведева уже и деньги на это нашло. Конечно же, из Фонда Национального благосостояния. Который, напомню, изначально создавался для защиты наших пенсионных накоплений. А эта сумма — почти треть средств, что накапливались с 2004 года. Но сейчас об этом предпочитают не говорить.
Кстати, на проходящем в Давосе экономическом форуме известный бизнесмен Олег Дерипаска заявил, что за прошедшие три года ЦБ может «похвастаться уничтожением двух с половиной миллионов рабочих мест с закрытием предприятий и сокращением условий для их развития в целом». «Де-факто именно Банк России сегодня ответствен за стагнацию последних шести лет и отсутствие прогресса в решении проблемы бедности»,- считает он.

И с этим трудно не согласиться — с учетом того влияния, которое ЦБ оказывает на развитие страны. Деньги-то, по сути, у него, а кто платит, тот известно чем может заниматься. Изначально ЦБ был против того, чтобы значительные средства, которые поступают от дорогой нефти (свыше 41 доллара за баррель), шли прямиком в бюджет государства. ЦБ установил так называемое бюджетное правило отсечения. И теперь пусть она стоит хоть сто долларов за бочку — российская казна будет получать 41. Так как все, что свыше этой суммы, подконтрольно ЦБ, и распоряжается этими средствами, пожалуй, тоже он. Возможно, новое правительство найдет способ получить возможность использования этих гигантских сумм на те же нацпроекты, вместо того чтобы постоянно увеличивать сборы с населения. Да и, наверное, нужно отказаться от этой сомнительной сделки с покупкой принадлежащей ЦБ доли Сбербанка. Других задач что ли нету? Вон их сколько президент обозначил!

И сейчас, на мой взгляд, очень удачный момент для того, чтобы внести в пакет обсуждающихся поправок к Основному закону обязанность ЦБ не только бороться с инфляцией, а обеспечивать, скажем, экономический рост и снижение бедности.

А вы как считаете?

Марк Туапсе
Подкасты
База