Дмитрий Богданов: Отказ Крыма от курортного сбора стал сигналом для власти

Дмитрий Богданов: Отказ Крыма от курортного сбора стал сигналом для власти
Член Общественного совета федерального агентства Ростуризм о несовершенстве распределения бюджетных денег в стране; конкуренции Черноморского побережья Краснодарского края с полуостровом Крым и о природе налога на туристов.

Отельеры полуострова пока не выходят из тени

Не так давно все крупнейшие информагентства страны сообщили об отказе от курортного сбора на полуострове Крым. Изначально федеральные власти предоставили регионам право самим определять величину пошлины. Кроме Краснодарского края в эксперименте участвуют Республика Алтай, Кавказские Минеральные Воды (Ставропольский край).

Крым должен был подключиться к эксперименту в 2019 году. Однако региональное правительство пошло навстречу бизнесу и совсем отказалось от введения курортного сбора.

Эксперт ответил на три вопроса. Первый: почему, на ваш взгляд, крымские власти отказались от поборов? Второй: отразится ли данное нововведение на количестве туристов на побережье? И третий: одна из причин отказа — множество мест размещения на полуострове работают «в тени». Кубань что, выгодно отличается от Крыма в этом плане?
- На мой взгляд, крымские власти приняли очень мудрое решение, — считает Дмитрий Богданов. — И вот почему: устанавливать размер сбора больше, чем в Краснодарском крае, наверное, нонсенс. Собирать с туристов так же по 10 рублей, — значит привлечь в местные бюджеты не очень много денег. Все-таки надо понимать: в Крыму большая доля — около 90 процентов — бизнеса, который работает не совсем в белом поле, до 25–30 процентов денег в теневом обророте. Но цифра не совсем точная. Нужно проводить серьезные дорогостоящие исследования. 

Для сравнения: на Кубани аналогичный показатель, по разным оценкам, составляет порядка 5–10 процентов.

Сигнал для губернаторов: прекратите «закручивать гайки»

— Пока не вижу инструментов, с помощью которых ситуацию коренным образом можно изменить. Все-таки административно-запретительные меры — не лучший способ решать проблему, — уверен Дмитрий Богданов. — Скорее они могут привести к обратному результату. Факт полного отказа от курортного сбора я расцениваю положительно, потому что сам являюсь противником этой новеллы. Отмечу, что крымские отельеры учатся продлять курортный сезон. Например, на полуострове заметно повысилось качество и улучшился формат деловых мероприятий. Местный бизнес учится зарабатывать и активно перенимает у Кубани положительный опыт.

По словам эксперта, Краснодарский край стал единственным регионом, где бизнес выступил против. В результате в Краснодарском крае туристы платят меньше — по 10 рублей, а не по 50, как в соседнем Ставропольском крае, и не по 30, как в Алтайском крае.

Новость об отказе Крыма от курортного сбора стала звонким колокольчиком для глав многих регионов, — уверен Дмитрий Богданов. — Губернаторы не только курортных субъектов РФ увидели, что инициатива снизу — это один из способов эффективного диалога власти и общества. Многие чиновники поняли, что не всегда нужно «закручивать гайки» и поднимать налоги.

Эксперт уверен, что курортный сбор — это следствие несправедливой бюджетной системы.

Деньги необходимо оставить в муниципалитетах

В Сочи проживает около 500 тысяч человек, а принимает он более шести миллионов туристов ежегодно, — продолжает Дмитрий Богданов. — Но дополнительных средств на обеспечение гостей государственная казна не выделяет, хотя по факту мы выполняем федеральную задачу: после отдыха люди меньше болеют, лучше трудятся, экономят деньги на медобслуживании. Государству выгодно, чтобы люди приезжали на курорт и приводили себя в порядок — есть все необходимые расчеты. Так давайте не забирать средства у туристов на инфраструктуру, а выделять их из федерального бюджета. Так было во времена СССР. И не 200 миллионов (столько собрали курортного сбора), а пять миллиардов рублей. Сейчас же государство предпочитает закапывать эти деньги в бетон, а не заботиться о человеке. Например, Сочи обеспечивает около 70 миллиардов рублей отчислений в бюджет, а в муниципалитете остается лишь шесть — на социально защищенные статьи. Назвать государственным подходом сложившуюся систему никак нельзя!

Читайте также: По следам аварии в Геленджике: джипинг на Кубани вне закона

comments powered by HyperComments
Тима Третьяков
База
Вольная Кубань
Похожие материалы