Актуально! Потоп в Сочи: уроки и выводы

Актуально! Потоп в Сочи: уроки и выводы
Аналитический центр независимой народной газеты «Вольная Кубань»
Утром 25 июня на Сочи обрушился мощный тропический ливень. С 10 часов 15 минут до 16 часов 30 минут выпало более 210 миллиметров осадков. Это — двухмесячная норма! В бешеные потоки грязной воды превратились реки Дагомыс, Кудепста, Мзымта, Псоу, Херота. В реке Сочи уровень воды поднялся на полтора метра, еще чуть-чуть — и мутные потоки вырвались бы на набережную мостовую…

Жуткая сила воды

Было затоплено 2023 дома на 158 улицах, крова лишились более шести тысяч человек, часть из них вынуждены были искать приют в пунктах временного содержания. Особенно сильно пострадали поселки Веселое, Мирный, Молдовка, Орел-Изумруд, отдельные здания в Дагомысе и Кудепсте. Обильные потоки заполнили водой площади перед новым аэропортом Сочи и вокзалом железнодорожной станции Адлер. На несколько часов были прерваны полеты самолетов и рейсы поездов. В районе улицы Авиационной и на улице Ленина, близ магазина «Фара», остановилось автомобильное движение. Пострадали 49 образовательных учреждений, девять объектов культуры, четыре объекта здравоохранения.


В целях обеспечения безопасности людей специалисты компании «Кубаньэнерго» обесточили подстанцию «Южная». Были затоплены насосные станции «Дон» и «Херота» предприятия «Сочиводоканал», в домах южной части Адлерского района прекратилось водоснабжение.
Кадры с изображением всего случившегося быстро попали на центральные телевизионные каналы. Страна вздрогнула — взбесившиеся горные потоки очень страшны! Рефреном зазвучал тезис, брошенный далеко не самым умным из репортеров: «Вот понастроили олимпийских объектов на Черноморском побережье, нарушили природное равновесие, сейчас пришла расплата!».
Тревожные репортажи шли в телевизионном эфире страны и даже мира целый день…


Бороться со стихией научились?


Между тем борьба с натиском стихии на этот раз пошла в Сочи очень энергично. Ливень еще не закончился, а уже был создан краевой штаб по ликвидации последствий стихии. Его возглавил исполняющий обязанности главы администрации Кубани Вениамин Кондратьев. Он прибыл в Сочи, начал встречаться с жителями затопленных домов и отдавать необходимые распоряжения. Один за другим в Сочи со всего края прилетали и приезжали отряды спасателей МЧС, аварийные бригады компании «Кубаньэнерго», представители транспортных служб, специалисты в области водоснабжения и водоотведения. 

Едва ливень завершился, начался разбор образовавшихся завалов, пошла откачка воды из затопленных домов. Поздним вечером этого же дня аэропорт Сочи уже стал принимать самолеты, вскоре поезда пошли на станцию Адлер. 

Ночью в обесточенные районы начала подаваться электроэнергия, к утру следующего дня было восстановлено водоснабжение. Все это время четко действовали медицинские службы, в полевых палатках врачи оказывали помощь нуждающимся. В местах массового скопления людей дежурила полиция. 

Через два дня Сочи сумел вернуться к нормальной жизни. За пособиями в связи с утратой имущества обратился 4491 человек, общий урон от наводнения, включая и выплаты пострадавшим людям, составил 1,3 миллиарда рублей.


За две недели до этого аналогичное наводнение произошло в Тбилиси. Осадков выпало наполовину меньше, ущерб был не столь значительным — 0,6 миллиарда рублей. Но там, увы, случилась паника! И если в Сочи человеческих жертв удалось избежать, то в Тбилиси 19 человек погибли, трое пропали без вести. Весь мир наблюдал на сайтах Интернета за страшными кадрами гибели животных в Тбилисском зоопарке, они захлебывались в залитых водой клетках, а один тигр, вырвавшись из вольера, загрыз попавшегося ему на пути человека. 

В Сочи ни растерянности, ни массовой паники не было, о возможном натиске стихии все средства массовой информации сообщали заранее, за несколько суток. И потому главный вывод из всего случившегося: бороться со стихийными бедствиями аварийные службы в России научились! 

Созданные в середине 90-х годов прошлого века из числа туристов-разрядников спасательные отряды МЧС окрепли, бойцы стали профессионалами, действуют решительно и эффективно. Так же уверенно на этот раз проявили себя специалисты инженерных служб Краснодарского края — энергетики, транспортники, водоканальцы, о медиках и полицейских добрые слова мы уже сказали.


Жестокие уроки

Однако, отдавая дань мужеству и профессионализму тысяч людей, нельзя умолчать о тех жестоких уроках, которые на этот раз преподнесла нам стихия! В будущем эти уроки предстоит учесть, поскольку по части природных катаклизмов Краснодарский край вообще и Черноморское побережье в особенности являются ответственными территориями России. Наводнения, ураганы, шквальные ветры, ливни, смерчи — все это было, есть и будет, против природы человек бессилен. Но вот снижать степень разрушительной мощи катаклизмов люди должны. И именно потому «Вольная Кубань» настойчиво привлекает внимание официальных структур и всей общественности к решению целого ряда проблем.


ПЕРВАЯ ПРОБЛЕМА — РЕКИ!
Ни для кого давно не секрет, что это наша общенациональная беда. После развала хозяйственного механизма Советского Союза водоемы оказались брошенными на произвол судьбы. Много лет идет разграничение ответственности, все никак не определятся, какие же властные органы должны заниматься речными делами. В итоге на берегах рек творится настоящая строительная вакханалия — коттеджи растут в самых неожиданных местах. Зато ветшают построенные в прошлые годы дамбы, плотины, укрепляющие берега стенки. 

В Сочи насчитывается 43 крупных реки, и каждая из них формируется целой сетью бурных ручьев. Все эти реки горные, по сезонам расход воды в них сильно колеблется, порой тихие ручейки превращаются в грохочущие потоки. Наблюдать за этими реками надо постоянно и внимательно, а не от случая к случаю. И расчищать русла требуется тоже постоянно, даже небольшой затор из упавших деревьев может привести к беде. В последние годы такое наблюдение за состоянием рек проводилось крайне хаотично, на работах по расчистке русел удавалось сэкономить примерно по 100–120 миллионов рублей в год. Ну вот мы и «наэкономили»: получили только за один день 25 июня огромный урон — 1,3 миллиарда рублей! Так надо ли было экономить?


ПРОБЛЕМА ВТОРАЯ: состояние инженерных сооружений, и в первую очередь — СИСТЕМЫ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ. Это тоже общая российская беда. Населенные пункты растут, число строящихся зданий множится, но при этом, уже по недоброй традиции, никогда не хватает средств на прокладку новых дорог, энергетических мощностей, водопроводных линий, на создание мусороуборочных систем. Это реалии нашей жизни! Хотя, судя по теории градостроительства, должно быть наоборот — темпы развития инженерных сетей должны опережать темпы строительства жилых комплексов. Это обязательно должно находить свое отражение в бюджетных планах различного уровня. Увы, этого тоже не существует, хотя в недавнем (советском) прошлом было именно так! 

В 1944 году, когда еще шла война, страна все силы и средства отдавала фронту, в Сочи тем не менее было создано мощное Управление берегоукрепительных и противооползневых работ (УБПР). По его заказам строительные организации возводили на территории города подпорные стенки, дренажные системы, прокладывали трубы ливневой канализации, обустраивали придорожные канавы и так далее. Когда в начале 90-х годов прошлого века под громкие крики о «перестройке» и «демократии» началась хаотичная застройка городской территории, все вдруг перестали обращать внимание на когда-то созданные дренажные системы, на проложенные трубы водостоков, на вырытые канавы, все это давилось бульдозерами и засыпалось грунтом. Вскоре оставшееся без денег Управление берегоукрепительных и противооползневых работ (УБПР) прекратило свое существование, оно под шумок перелицевалось в частную контору. Никто за состоянием ливневой канализации не следил! И потому при каждом ливне мутные потоки сбегающей с гор воды начали выплескиваться на тротуары и мостовые. 

Точно так было и во время последнего наводнения. Огромная сточная канава в селе Молдовка, в которую хлынула вода с ближайшего горного хребта, оказалась забитой мусором, старыми автомобильными покрышками, стволами срубленных деревьев, кучами прелых листьев. В нескольких местах ее просто засыпали, чтобы было удобнее проезжать к домам на автомобилях. И вот водный поток из забитой канавы вырвался, помчался по улице Костромской и ворвался на площадь нового аэропорта Сочи. Ожидавшие отлета пассажиры дружно поплыли.


Тут, правда, надо сделать одну оговорку! После возникновения ряда оползней в 2012 году в Сочи было воссоздано предприятие, отвечающее за состояние ливневой канализации. Его назвали «Водосток». Сейчас на его балансе находится 450 километров труб, каналов и канав на городской территории. Но на предприятии не более сотни работников и всего шесть специализированных машин, для большого города этого явно недостаточно! Про выделяемые «Водостоку» средства из городского бюджета вообще не хочется говорить. Это КРОХИ!


Олимпийские объекты — выдержали!

Сейчас о состоянии олимпийских объектов Сочи. Информация о том, что во время наводнения 25 июня оказавшийся в самом центре разгула стихии Олимпийский парк Сочи практически не пострадал, тоже попала на новостные ленты. Особого внимания на нее никто не обратил, а ведь напрасно! Олимпийский парк Сочи был построен, что называется, по уму, с четким соблюдением всех требований к инженерной инфраструктуре — каналы, дренажные системы, обводные трубы. Можно сейчас с гордостью вспомнить, как много усилий приложили к этому в 2009–2014 годах руководившие олимпийской стройкой вице-премьер Правительства России Дмитрий Козак, главный архитектор Олимпиады Олег Харченко, первый вице-губернатор Кубани Джамбулат Хатуов. Ни на чем не позволили экономить, ни одной из мелочей не упустили из виду. И вот оказалось, что все необходимое для встречи со стихией здесь было предусмотрено. Несмотря на обильное наводнение, ничего страшного не произошло!


При этом в двух шагах от Олимпийского парка, буквально через дорогу, находится поселок Мирный. Он возник стихийно, в 1992–1994 годах, во времена полного безвластия, когда за небольшую взятку можно было легко получить земельный участок и построить частную гостиницу, не задумываясь об инженерном обеспечении всей территории. Никто за этим толком не следил! Вот потому-то после наводнения 25 июня ситуация здесь оказалась прямо-таки ужасающей: были залиты все улицы, подвалы и первые этажи зданий! А в следующий раз, скажите нам, такого не произойдет?!


Лично ответственны

ПРОБЛЕМА ТРЕТЬЯ — ПРЕДУСМОТРИТЕЛЬНОСТЬ. Вспомним, наконец, и о самих пострадавших гражданах. В основном это владельцы самовольных построек, узаконенных, как это у нас водится, задним числом, судебными решениями. Не будем говорить обо всех скопом, но рискнем предположить, что большинство из них не прочь при каждом удобном случае вдоволь исстегать власть. Но едва случилась беда — бросились к этой власти за помощью. Окститесь: вы сами строили без разрешений огромные коттеджи, давили при этом трубы, проложенные для отвода воды. Это возле ваших домов сточные канавы забиты мусором до самого верха. Когда вы устраивали субботник по очистке русла ближайшего ручья? Не помните. Так чего же вы ждали от потопа?


Впрочем, остаются вопросы и к нынешним отцам города: главе Сочи Анатолию Пахомову, его заместителю Виктору Филонову, всем ответственным за ЖКХ, а также главам городских районов и поселений. Вы что — не видели всего этого или не знали? А если знали, почему не предпринимали действенных мер, чтобы не допустить подобной вакханалии?


Думается, уже пора отходить и от постолимпийской эйфории. Поменьше денег тратить на помпезные мероприятия, а направлять их в первую очередь на решение неотложных городских проблем. Сочи в первую очередь — ГЛАВНЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ КУРОРТ, а уже потом — олимпийская столица (и то уже в прошлом)! И где гарантия, что подобная нынешней природная катастрофа не повторится? Вот об этом надо помнить всегда. И быть к этому готовыми.

Теперь — о возмещении ущерба пострадавшим от наводнения в Сочи. На эти цели потребовалось около 600 миллионов рублей! Откуда эти деньги появились? Их частично взяли и еще возьмут из казны города Сочи, из бюджета Краснодарского края и всей Российской Федерации. Проще говоря, из нашего общего кармана. Значит, меньше у нас останется средств на социальные программы, на поддержку стариков и инвалидов, на строительство детских садов и школ. Как же так: страна четверть века живет в условиях рыночной экономики, а в тяжелых ситуациях мы все еще действуем как при социализме! Между тем в большинстве стран мира возмещением ущерба пострадавшим от стихии людям всегда занимаются исключительно страховые компании. Вы застраховались от несчастного случая и вносили необходимые взносы? Получите по счету! А что же в Сочи? Оказалось, что из 4491 обратившегося за финансовой помощью заранее застраховали свое имущество лишь 720 человек. Выплаты таким людям из страховых фондов будут составлять от 500 тысяч до одного миллиона рублей. И это деньги страховых компаний, а не из бюджета города, края или страны.


Вместо резюме

Так каковы же они, жестокие уроки наводнения 25 июня в Сочи? К натиску стихии нам надо быть готовыми всегда! Следить за состоянием русел рек Краснодарского края, и особенно горных рек Черноморского побережья, надо обязательно. Во всех населенных пунктах необходимо срочно прекратить строительную вакханалию! Никому не позволять возводить здание, если при этом разрушаются уже существующие городские инженерные сети. Когда-то созданные объекты ливневой канализации надо сохранять и даже в самые засушливые времена поддерживать в рабочем состоянии. И обязательно, как в старые добрые времена, надо возродить систему обязательного страхования частных домов и имущества, чтобы выплаты компенсаций не падали тяжелым бременем на бюджеты разных уровней.

** *

В октябре 1969 года близ города Темрюка произошло страшное наводнение. Погибло так много людей, что данные об этом остаются засекреченными до сих пор. Скрыть эту историю было невозможно. Эти события даже попали в большую литературу, по пьесе знаменитого писателя Анатолия Софронова во многих советских театрах был поставлен трагический спектакль «Ураган». Руководивший в ту пору Кубанью Сергей Медунов решил эту проблему кардинально. Были максимально активизированы работы по созданию Краснодарского водохранилища, которое вступило в эксплуатацию уже в 1975 году. Благодаря этому, по мнению ученых, к сегодняшнему дню в низовьях реки Кубани предотвращено как минимум 15–17 разрушительных наводнений. Вы помните ли об этом, молодые жители Краснодара, Славянска-на-Кубани и Темрюка?


Конечно, такой метод создания водохранилища невозможно применить для обуздания горных рек Черноморского побережья в районе Сочи. Но снижать катастрофическую опасность различными организационными и инженерными мерами — можно. И начинать заниматься этим надо как можно скорее!


НЕ ОТКЛАДЫВАЯ ДО НОВОГО НАВОДНЕНИЯ…

Фото: www.dk.ru

comments powered by HyperComments
Саша Горбунова
Подкасты
База